تحليل رسانه هاي جهان از نامه جهوريخواهان به ايران؛
سناتورهاي آمريکايي به اوباما خيانت کردند؟/متن کامل نامه سناتورهاي آمريکايي به ايران
19 اسفند 1393 - 03:21:43 ب.ظ

خبرگزاري آريا-واشنگتن پست نوشت: نامه جمهوريخواهان به ايران اشتباه و تحقير آميز بود.
به گزارش سرويس بين الملل خبرگزاري آريا، روزنامه واشنگتن پست نوشت: 47 نفر از سناتورهاي جمهوريخواه در نامه اي خطاب به سران جمهوري اسلامي ايران به آنها هشدار داده اند که درمورد مذاکرات کنوني با دولت اوباما بر سر برنامه هسته اي تهران خيلي خوشبين نباشند.
اين روزنامه آمريکايي در پايگاه اينترنتي خود و در تحليلي به قلم ايشان تارور افزود: نمايندگان جمهوريخواه با تلاش هاي دولت اوباما براي نزديک شدن به ايران مخالفند و اين مخالفت هفته گذشته با سخنراني بنيامين نتانياهو، نخست وزير اسرائيل در کنگره بيش از پيش آشکار شد. اين نامه شيوه ديگري است براي جلوگيري از دستيابي احتمالي به توافق.
نامه جمهوريخواهان با اين مقدمه آغاز شده است که احتمالا ايرانيان از نظام قانون اساسي آمريکا به خوبي مطلع نيستند و در ادامه آن آمده است هرگونه توافق بين المللي بايد به تصويب دو سوم نمايندگان دو مجلس کنگره برسد. در اين نامه تاکيد شده است که بر خلاف رئيس جمهور آمريکا سناتورها مي توانند براي دوره هاي شش ساله نامحدود در کنگره باقي بمانند.
پيام اين نامه به سران ايران اين بود که به توافق دل نبنديد زيرا ما به محض آن که بتوانيم آن را برهم خواهيم زد.
جک گولداسميت، استاد حقوق دانشگاه هاروارد انتشار اين نامه را ناراحت کننده توصيف کرد و گفت متن آن از لحاظ فني ايراد دارد.
به گفته گولد اسميت دراين نامه آمده است سنا بايد توافقنامه را با دو سوم آرا به تصويب رساند اما همانگونه که در پايگاه اينترنتي سنا نيز تصريح شده است: سنا معاهدات را به تصويب نمي رساند بلکه رسما بايد با ارائه مشاوره و مجوز به رئيس جمهور، قدرت لازم را در خصوص تصويب پيمان ها به وي بدهد.
وي افزود: اين شخص رئيس جمهور است که مذاکره مي کند و درنهايت پيمان ها را به تصويب مي رساند اما فقط زماني که سنا مشاوره و مجوز لازم را در اختيار او قرار مي دهد.
به گفته اين استاد حقوق دانشگاه هاروارد براي تصويب يک پيمان موافقت سنا لازم است، اما کافي نيست. همانگونه که بخش تحقيقات کنگره بيان مي کند اين رئيس جمهور است که در نهايت درمورد تصويب يا رد پيماني که سنا آن را بررسي کرده و پذيرفته است، نظر مي دهد.
دان درزنر که براي روزنامه واشنگتن پست مطلب مي نويسد، معتقد است اين نامه بر خلاف انتظار مي تواند به نفع اوباما تمام شود و سران ايران را متقاعد کند هرچه سريعتر با دولت آمريکا به نتيجه برسند و نگذارند اين روند تا پس از پايان دوره رياست جمهوري اوباما ادامه يابد.
برخي معتقدند توافقي را که به تصويب کاخ سفيد رسيده باشد به سادگي نمي توان برهم زد به ويژه اگر به نظر برسد که کارايي لازم را هم داشته است.
اين نامه هر تاثيري در واشنگتن داشته باشد از لحاظ متن و محتوا به طور خنده داري متکبرانه است.
سران ايران به خوبي از قوانين آمريکا مطلع هستند. محمد جواد ظريف، وزير امور خارجه ايران مدت زمان زيادي را به عنوان نماينده ايران در سازمان ملل در آمريکا به سر برده و مانند بسياري از ديگر اعضاي کابينه ايران بخشي از تحصيلات خود را در آمريکا انجام داده است.
نامه سناتورها مانع از حصول توافق با ايران نمي شود
روزنامه نيويورک تايمز نوشت: مشاجرات بر سر توافق احتمالي با ايران روز دوشنبه و به دنبال انتشار نامه 47 سناتور جمهوريخواه که درمورد توافق با دولت اوباما به ايران هشدار داده بودند، تشديد شد.
اين روزنامه آمريکايي در پايگاه اينترنتي خود و در گزارشي به قلم پيتر بيکر افزود: کاخ سفيد اين افراد را به تلاش براي تضعيف سياست خارجي دولت متهم کرد.
جمهوريخواهان در يک مداخله مستقيم نادر در مذاکرات ديپلماتيک دولت آمريکا، نامه اي را که مخاطب آن سران جمهوري اسلامي ايران بودند به امضا رساندند و در آن متذکر شدند احتمال دارد رئيس جمهور بعدي آمريکا با هرگونه توافقي که بدون تصويب نمايندگان کنگره به امضا رسيده باشد، مخالفت کند.
به نظر مي رسد هدف از انتشار اين نامه جلوگيري از دست يابي به چارچوب توافقي بود که مذاکره کنندگان در حال نزديک شدن به آن هستند. اوباما که با سران پنج قدرت ديگر جهان همکاري مي کند، معتقد است اين بسته بهترين راه براي جلوگيري از دستيابي ايران به بمب هسته اي است.
اما منتقدان هر دو حزب مي گويند چنين توافقي خطرناک است و به ايران فرصت مي دهد در نهايت سلاح هسته اي توليد کند، سلاح هايي که از آنها برضد اسرائيل يا ديگر دشمنانش استفاده خواهد کرد.
در حالي که توافق احتمالي با ايران با انتقادهاي اعضاي هر دو حزب مواجه است اما اين نامه فقط به امضاي جمهوريخواهان رسيده است و اين نشان دهنده حزبي بودن مسئله است.
هفته پيش بود که جان بينر، رئيس مجلس نمايندگان آمريکا از نخست وزير اسرائيل دعوت کرد در جلسه کنگره برضد ايران و توافق احتمالي با اين کشور سخن گويد و جمهوريخواهان سنا هم تلاش کردند طرحي را به تصويب برسانند که اوباما را موظف مي کرد توافق هسته اي با ايران را به تصويب کنگره برساند.
اين نامه در حالي منتشر شد که دفتر جان کري، وزير امور خارجه آمريکا اعلام کرد وي روز يکشنبه به اميد دست يافتن به چارچوب توافق پيش از پايان ضرب الاجل تعيين شده يعني پايان ماه مارس به سوئيس بازخواهد گشت.
اين که آيا نامه جمهوريخواهان مي تواند مانع دستيابي به توافق با ايران شود، هنوز مشخص نيست. واکنش ايران به اين نامه تحقير آميز بوده است.
محمد جواد ظريف، وزير امور خارجه ايران گفت از نظر ما اين نامه هيچ ارزش قانوني ندارد و فقط يک شگرد تبليغاتي محسوب مي شود.
يک مقام ارشد آمريکايي گفت احتمالا اين نامه مانع دستيابي به توافق نخواهد شد اما در صورت شکست مذاکرات متهم کردن ايران به عنوان مقصر را دشوار مي سازد.
اين مقام که خواست نامش فاش نشود، تاکيد کرد اگر توافق حاصل نشود اين که چه کسي مقصر شناخته مي شود از اهميت بالايي برخوردار است و چنين اقداماتي مي تواند مورد بهره برداري ايرانيان قرار بگيرد.
کاخ سفيد و دموکرات هاي کنگره با ابراز خشم اين نامه را نقض غيرمنتظره يک سنت ديرينه عنوان کردند.
جمهوريخواهان نيز ادعا مي کنند از آنجائيکه اين نامه سرگشاده بوده است بيشتر به يک بيانيه شباهت دارد و مداخله آشکار در مذاکرات محسوب نمي شود.
يکي از جمهوريخواهاني که از امضاي اين نامه خودداري کرده است، سناتور باب کراکر است. کراکر که با همکاري دموکرات ها بر روي قانون ايران کار مي کند، ابراز اميدواري کرد که تلاش دو حزبي آنها به نتيجه مطلوب برسد.
نامه جمهوريخواهان به ايران اوباما را تضعيف مي کند
پايگاه اينترنتي بلومبرگ در گزارشي به قلم تولوز اولورونيپا تحت عنوان « کاخ سفيد : نامه جمهوريخواهان به ايران اوباما را تضعيف مي کند » اعلام کرد :
دولت باراک اوباما رئيس جمهوري آمريکا از نامه اي که 47 نفر از سناتورهاي جمهوريخواه اين کشور براي رهبران سياسي ايران فرستادند، به عنوان تلاشي به منظور تضعيف رئيس جمهوري آمريکا در زمينه مسئله سياست خارجي براي اهداف سياسي انتقاد کرد.
در اين نامه سرگشاده که خطاب به مقامات بلند پايه جمهوري اسلامي نوشته شده آمده است هر توافقي که ميان آنها و باراک اوباما درباره برنامه هسته اي صورت گيرد احتمالا از سوي رئيس جمهوري بعدي آمريکا لغو خواهد شد يا نمايندگان کنگره آن را تغيير خواهند داد.
اوباما روز دوشنبه در ديدار با دونالد توسک رئيس شوراي اروپا در کاخ سفيد گفت: «کنايه آميز است که برخي اعضاي کنگره مي خواهند هدف مشترکي با تندروهاي ايران داشته باشند. اين ائتلاف ، ائتلافي بعيد است.»
تلاش کم سابقه نمايندگان کنگره آمريکا براي مداخله در مذاکرات ديپلماتيک، تازه ترين اختلاف ميان جمهوريخواهان کنگره و رئيس جمهوري در خصوص مذاکرات آمريکا و گروه پنج به علاوه يک با ايران بر سر برنامه هسته ايست.
بنيامين نتانياهو نخست وزير اسراييل هفته گذشته به دعوت جان بوئنر رئيس جمهوريخواه مجلس نمايندگان و بدون مشورت با کاخ سفيد از سخنراني در کنگره آمريکا براي هشدار بر ضد توافق با ايران استفاده کرد.
اوباما گفت آمريکا روي اين مسئله متمرکز خواهد شد که توافق با ايران بر سر برنامه هسته اي ممکن است يا خير.
جاش ارنست سخنگوي کاخ سفيد اين نامه را « ادامه راهبرد حزبي براي تضعيف توانايي رئيس جمهوري در اجراي سياست خارجه و پيشبرد اهداف ملي آمريکا » خواند.
وي سناتورها را به تلاش براي ايجاد کانال پشت پرده با تندروهاي ايران براي از بين بردن مذاکرات متهم کرد.
جو بايدن اعلام کرد هدف اين نامه ضربه زدن به اوباماست.
وي در بيانيه اي افزود: « اين نامه سابقه دو کشور را ناديده مي گيرد و توانايي رئيس جمهوري آينده را چه دموکرات باشد يا جمهوريخواه براي مذاکره با ساير کشورها به نمايندگي از طرف آمريکا تهديد به تضعيف مي کند.»
سناتور جان مک کين رئيس کميته نيروهاي مسلح سناي آمريکا و يکي از امضا کنندگان اين نامه واکنش دولت را بيش از حد خواند و گفت « هزاران بار » با رهبران خارجي درباره مسائل مورد علاقه آمريکا مکاتبه کرده است.
ريچارد شلبي سناتور جمهوريخواه آلاباما که از ديگر امضا کنندگان اين نامه است گفت هيچ نکته نابجايي در لحن سناتورهايي که مواضعشان را بيان کردند وجود ندارد.
سناتورهاي آمريکايي به اوباما خيانت کرده اند؟
پايگاه اينترنتي بلومبرگ در گزارشي به قلم ديويد نالز نوشت: اخبار مربوط به اقدام 47 سناتور جمهوريخواه در ارسال نامه به سران ايران و هشدار درباره امضاي هر گونه توافق با دولت باراک اوباما، رئيس جمهور آمريکا باعث شده است بسياري از آمريکايي ها صراحتاً اين سؤال را مطرح کنند که آيا اين اقدام به منزله خيانت به دولت است.
در اين نامه که با تلاش تام کاتن، سناتور 38 ساله ايالت آرکانزاس به امضاي 47 سناتور جمهوريخواه رسيده، به ايران درباره امضاي توافق هسته اي نهايي با دولت اوباما هشدار داده شده است. در اين نامه آمده است: « ما هر گونه توافق مربوط به برنامه ساخت تسليحات هسته اي شما را که به تصويب کنگره نرسد، به منزله چيزي جز توافقنامه اي که صرفاً بين اوباما و آيت الله خامنه اي امضا شده است، نمي دانيم. رئيس جمهور بعدي مي تواند چنين توافقنامه اي را که تنها به تاييد قوه مجريه رسيده است، فسخ کند، و کنگره در آينده مي تواند شرايط اين توافقنامه را در هر زماني تغيير دهد.»
جاش ارنست، سخنگوي مطبوعاتي کاخ سفيد گفت هدف از ارسال چنين نامه اي، «تضعيف» مذاکرات با ايران است. وي در عين حال تصريح کرد اگر دولت اوباما به توافق بر سر برنامه هسته اي ايران دست يابد، اين توافقنامه از جمله توافقنامه هايي نخواهد بود که بايد در کنگره تصويب شود.
هري ريد، رهبر اقليت سنا نيز گفت اين اقدامي کاملاً نامعمول است که يک حزب سياسي در مخالفت با رئيس جمهور، در مذاکرات در زمينه مسئله مربوط به سياست خارجي مداخله کند.
وي روز دوشنبه در سنا گفت: « جمهوريخواهان با اين کار خود موجب تضعيف اوباما و تقويت روحانيان حاکم در ايران مي شوند. ما همواره بايد بحث قاطعي درباره سياست خارجي داشته باشيم، اما اين امري بي سابقه است که يک حزب سياسي صرفاً با هدف تضعيف رئيس جمهور آمريکا، در مذاکرات بين المللي دولت مداخله کند.»
بسياري از کاربران در پايگاه اينترنتي توييتر بلافاصله پس از انتشار اخبار مربوط به نامه سرگشاده سناتورهاي جمهوريخواه به ايران، اين اقدام جمهوريخواهان را «خيانت» توصيف کردند.
کاربري به نام سايمون برد نوشت: «سناتورهاي جمهوريخواه! اين يک خيانت است. شما خائن هستيد.» کاربر ديگري به نام تام هارتمن نوشت: « جمهوريخواهان مرتکب خيانت علني شده اند.» اسکات رنشو، از ديگر شهروندان آمريکايي نوشت: « اگر دموکرات ها پيامي به سران خارجي ارسال مي کردند که تلاش هاي يک رئيس جمهور حزب جمهوريخواه را تضعيف مي کرد، حتماً جمهوريخواهان اين اقدام را به منزله «خيانت» تلقي مي کردند.»
اما منتقدان اوباما از همان سخنان قبلي براي توصيف عملکرد وي در زمينه سياست خارجي استفاده کرده اند. راب ريچارد، کاربر توييتر که هوادار جمهوريخواهان است نوشته است: « اوباما به خاطر خيانت مستحق آن است که توسط ارتش دستگير شود.»
با اينکه ايران مدتي دشمن آمريکا بوده است، هرگز بين دو کشور اعلان جنگ رسمي نشده است. نمي توان درک کرد چطور مذاکره براي دستيابي به توافق هسته اي، يا مخالفت با آن را مي توان به منزله خيانت دانست. مسئله اي که از آغاز امسال تاکنون کاملاً روشن شده، اين است که کنگره و رئيس جمهور آمريکا از دريچه هاي متفاوتي به مسئله هسته اي ايران مي نگرند. از دعوت از بنيامين نتانياهو، نخست وزير اسرائيل براي سخنراني در مجلس نمايندگان آمريکا بدون رايزني با اوباما گرفته، تا ارسال اخير نامه به سران ايران، سطح بي اعتمادي بين دو طرف به سطح جديدي افزايش يافته است.
ظريف مي گويد، آمريکا همه دنيا نيست
روزنامه آمريکايي هافينگتون پست نوشت: وزير خارجه ايران مي گويد، آمريکا همه دنيا نيست.
الين گوردتس در تحليلي براي اين روزنامه آمريکايي نوشت: محمد جواد ظريف، وزير خارجه ايران روز دوشنبه با عصبانيت نامه 47 سناتور جمهوري خواه آمريکايي به دولت ايران درباره مذاکرات هسته اي فعلي تهران را فاش کرد. قانونگذاران جمهوري خواه آمريکايي در اين نامه نوشته بودند که آنها بر اين باورند اين گفتگوها ممکن است به طور کامل بر مبناي سيستم قانون اساسي آمريکايي نباشد و ادعا کرده بودند که رئيس جمهوري آينده آمريکا متعهد به اجراي اين توافقنامه نخواهد بود.
اين تهديد از سوي جمهوري خواهان در حالي مطرح مي شود که نمايندگان ايران و شش قدرت جهاني از جمله آمريکا در تلاش براي دستيابي به توافق برسر برنامه هسته اي ايران تا پايان ماه مارس هستند.
ظريف نامه جمهوري خواهان آمريکايي را فاقد ارزش خواند و آن را يک پروپاگاندا و سرو صداي رسانه اي توصيف کرد.
وي در ادامه افزود، مسئله مهمي که اين قانونگذاران آمريکايي بايد بدانند اين است که دنيا، آمريکا نيست.
ظريف تاکيد کرد، روابط بين الملل توسط حقوق بين الملل اداره مي شود و نه توسط حقوق داخلي آمريکا.
اوباما نيز در مصاحبه با شبکه تلويزيوني سيانان، برخي اعضاي کنگره آمريکا را داراي اهداف مشترک با تندروها در ايران توصيف کرد و آن را يک ائتلاف غيرمعمول ناميد.
جمهوري خواهان در نامه خود اين اظهار نظر رئيس جمهوري آمريکا را محکوم کرده بودند.
متن کامل نامه سناتورهاي آمريکايي به ايران
متن نامه چهل و هفت سناتور آمريکايي در نهم مارس دوهزار و پانزده خطاب به ايران:
سناي آمريکا:
نامه سرگشاده به رهبران جمهوري اسلامي ايران :
نگارش اين نامه زماني به نظرمان رسيد که مذاکرات هسته اي شما را با دولت خودمان مشاهده و احساس کرديم که شما درک کاملي از سيستم قانون اساسي ما نداريد. از اين رو ما اين نامه را مي نويسيم تا توجه شما را به دو ويژگي قانون اساسي کشورمان جلب کنيم ، يعني قدرت و اختيار تدوين و امضاي قراردادهاي بين المللي الزام آور و ماهيت متفاوت قواي فدرال ، که شما بايد در جريان مذاکرات به طور جدي مد نظر داشته باشيد.
اول اينکه ، بر اساس قانون اساسي ما در حاليکه رئيس جمهور آمريکا درباره قراردادهاي بين المللي مذاکره مي کند، کنگره نقش مهمي در تاييد آنها ايفا مي کند. در صورتي که توافقي انجام شود، سنا بايد با دو سوم آرا آن را تصويب کند. آنچه که به آن قرارداد کنگره-مجريه گفته مي شود نياز به اکثريت آرا در هر دو مجلسين نمايندگان و سنا دارد( که بر اساس رويه هاي قانوني، عملا به معناي سه پنجم راي سناست). هر چيزي را که کنگره تصويب و تاييد نکند، قراردادي صرفا مربوط به قوه مجريه است.
دوم اينکه قوا و نهادهاي قانون اساسي ويژگيهاي متفاوتي دارند. براي مثال، رئيس جمهور فقط مي تواند دو دوره چهار ساله رئيس جمهور باشد در حاليکه سناتورهاي مي توانند تعداد نامحدود دوره هاي شش ساله در سنا باشند. براي مثال، رئيس جمهور اوباما ژانويه دوهزار و هفده از قدرت کنار مي رود در حاليکه بيشتر ما همچنان در سنا پس از آن تاريخ و شايد براي دهه ها باقي بمانيم.
اين دو ويژگي قانوني به اين معناست که ما هر گونه توافقي را درباره برنامه هسته اي شما که کنگره تاييد نکرده باشد، چيزي بيشتر از توافقي مربوط به قوه مجريه و اجرايي ميان رئيس جمهور اوباما و آيت الله خامنه اي تلقي نخواهيم کرد. رئيس جمهور بعدي مي تواند چنين توافقي را با يک امضا لغو کند و کنگره بعدي نيز مي تواند هر زمان که بخواهد مفاد چنين توافقي را تغيير دهد.
ما اميدواريم اين نامه دانش شما را از نظامي قانوني ما غني تر کند و درک و شفافيت متقابل را همزمان با پيشرفت مذاکرات بيشتر کند.