وکاله آریا للأنباء - تنتهی معاهده الحد من الأسلحه الاستراتیجیه (ستارت الجدیده)، لتغلق فصلا کاملا من تاریخ ضبط التسلح النووی بین موسکو وواشنطن، وتفتح مرحله غیر مسبوقه من الغموض الاستراتیجی.
وأعلنت وزاره الخارجیه الروسیه الیوم الأربعاء انتهاء صلاحیه معاهده الحد من الأسلحه الاستراتیجیه (ستارت) بین روسیا والولایات المتحده بشکل نهائی.
وللمره الأولى منذ أوائل سبعینیات القرن الماضی، لن تکون لدى روسیا والولایات المتحده – أکبر قوتین نوویتین فی العالم، أی معاهده ساریه المفعول تنظم حجم ترسانتیهما النوویتین أو تضع قیودا قانونیه على سباق التسلح بینهما.
هذا التطور یعید إلى الواجهه مساراً تفاوضیاً امتد لأکثر من نصف قرن، بدأ فی ذروه الحرب البارده بین الاتحاد السوفیتی والولایات المتحده، ومرّ بمحطات رئیسیه شکّلت أساس مفهوم "الاستقرار الاستراتیجی" العالمی.
البدایات: منطق الردع المتبادل
انطلقت مفاوضات الحد من التسلح النووی بین موسکو وواشنطن عام 1969، فی ظل إدراک متبادل بأن سباق التسلح غیر المقید یهدد الأمن العالمی ویزید من خطر اندلاع حرب نوویه شامله. وترکزت المفاوضات على الأسلحه النوویه الاستراتیجیه، أی وسائل إیصال الرؤوس النوویه: الصواریخ البالیستیه العابره للقارات، والصواریخ البالیستیه التی تُطلق من الغواصات، والقاذفات الثقیله، إضافه إلى منصات الإطلاق وعدد الرؤوس الحربیه نفسها.
"سالت-1": تثبیت الوضع القائم
فی 26 مایو 1972، وقع فی موسکو الاتفاق المؤقت بشأن بعض تدابیر الحد من الأسلحه الهجومیه الاستراتیجیه، المعروف باسم "سالت-1". لم یسع الاتفاق إلى خفض الترسانات بقدر ما هدف إلى تجمیدها عند المستویات القائمه آنذاک، من خلال تحدید عدد الصواریخ البالیستیه وقاذفاتها البریه والبحریه لدى الجانبین، دون فرض قیود على عدد الرؤوس الحربیه. دخل الاتفاق حیز التنفیذ فی أکتوبر 1972 واستمر حتى عام 1977.
معاهده "ABM": حجر الزاویه فی الاستقرار الاستراتیجی
بالتوازی مع "سالت-1"، تم توقیع معاهده الصواریخ المضاده للصواریخ البالیستیه (ABM)، التی حظرت تطویر ونشر أنظمه دفاع صاروخی واسعه النطاق، وسمحت لکل طرف بنشر نظام واحد فقط للدفاع الصاروخی. هذا القید أسس لمفهوم "الردع النووی المتبادل"، حیث لا یستطیع أی طرف توجیه ضربه نوویه أولى دون أن یضمن ردا مدمرا من الطرف الآخر.
لثلاثه عقود، شکلت معاهده ABM أحد الأعمده الأساسیه للاستقرار الاستراتیجی العالمی، إلى أن انسحبت منها الولایات المتحده عام 2002، مبرره قرارها بالحاجه إلى مواجهه تهدیدات صاروخیه محتمله من دول مثل کوریا الشمالیه وإیران. وقد أدى هذا الانسحاب، بحسب موسکو، إلى اختلال التوازن بین القدرات الهجومیه والدفاعیه، وفتح الباب أمام سباق تسلح جدید.
"سالت-2": اتفاق لم یولد
فی عام 1979، تم توقیع معاهده "سالت-2" فی فیینا، واضعه سقوفا أکثر تفصیلا لعدد وسائل إیصال الأسلحه النوویه، بما فی ذلک القاذفات الاستراتیجیه، مع قیود على الصواریخ متعدده الرؤوس. غیر أن المعاهده لم تدخل حیز التنفیذ قط، بعد أن امتنعت الولایات المتحده عن التصدیق علیها فی سیاق التدهور السیاسی الذی أعقب التدخل السوفیتی فی أفغانستان.
معاهده الصواریخ متوسطه المدى: إزاله فئه کامله من الأسلحه
عام 1987، شکلت معاهده القوات النوویه متوسطه المدى (INF) نقله نوعیه، إذ نصّت على إزاله فئه کامله من الصواریخ النوویه بمدى یتراوح بین 500 و5500 کیلومتر. وبحلول عام 1991، دمر أکثر من 2500 صاروخ. لکن الخلافات حول تنفیذ المعاهده، ثم انسحاب الولایات المتحده منها عام 2019، أنهیا أحد أکثر اتفاقیات نزع السلاح طموحا فی تاریخ الحرب البارده.
"ستارت-1": التخفیضات الکبرى بعد الحرب البارده
وقعت معاهده "ستارت-1" فی یولیو 1991، قبیل انهیار الاتحاد السوفیتی، ودخلت حیز التنفیذ عام 1994. ونصت على خفض الترسانات النوویه بنحو 30%، وصولا إلى 6000 رأس حربی و1600 وسیله إیصال. وبعد تفکک الاتحاد السوفیتی، انضمت روسیا وبیلاروسیا وکازاخستان وأوکرانیا إلى المعاهده، قبل أن تنقل الأسلحه النوویه من الجمهوریات الثلاث الأخیره إلى روسیا.
"ستارت-2" و"SORT": مسارات غیر مکتمله
سعت "ستارت-2" إلى حظر الصواریخ البالیستیه متعدده الرؤوس، لکن انسحاب الولایات المتحده من معاهده ABM أدى إلى انهیار هذا المسار. أما معاهده SORT (2002)، فحددت سقفا أقل لعدد الرؤوس الحربیه، لکنها افتقرت إلى آلیات تحقق صارمه، واعتمدت عملیا على نظام التحقق فی "ستارت-1".
"ستارت الجدیده": آخر الخطوط الدفاعیه
فی 2010، تم توقیع معاهده "ستارت الجدیده"، التی خفضت عدد الرؤوس الحربیه المنتشره إلى 1550، ووسائل الإطلاق إلى 700. وقد التزم الطرفان بهذه القیود حتى بعد تعلیق روسیا مشارکتها الرسمیه فی المعاهده عام 2023، مع استمرار تبادل الإخطارات المتعلقه بالمناورات والإطلاقات الصاروخیه.
ما بعد فبرایر 2026: فراغ استراتیجی
مع اقتراب انتهاء "ستارت الجدیده" فی 5 فبرایر 2026، یواجه العالم احتمال الدخول فی مرحله بلا قواعد ملزمه لضبط التسلح النووی بین موسکو وواشنطن. ورغم اقتراح روسیا تمدید الالتزام بالقیود لمده عام إضافی، لم یصدر رد أمریکی رسمی.
وهکذا، من "سالت" إلى "ستارت"، یتضح أن تاریخ ضبط التسلح النووی لم یکن مجرد سلسله من المعاهدات، بل انعکاسا مباشرا لحاله العلاقات السیاسیه بین القوتین النوویتین. ومع غیاب اتفاق بدیل، یبقى السؤال مفتوحا: هل یشهد العالم عوده غیر مقیده إلى سباق التسلح، أم أن منطق الردع سیجبر الطرفین على البحث عن صیغه تفاوضیه جدیده؟.
المصدر: تاس