وکاله آریا للأنباء - الأمم المتحده تدخل سباق اختیار أمین عام جدید وسط صراع على مواصفات القیاده المقبله (رویترز)
مع اقتراب نهایه ولایه أنطونیو غوتیریش، تدخل الأمم المتحده سباق اختیار أمینها العام الجدید فی لحظه تتجاوز فیها الأسئله هویه المرشح إلى مستقبل المؤسسه نفسها، وسط انقسامات دولیه متصاعده وضغوط لإعاده النظر فی بنیتها ودورها.
وتکشف تقاریر أمریکیه أن سباق اختیار القیاده الجدیده یجری فی ظل تنافس بین القوى الکبرى على مواصفات الأمین العام المقبل، بالتوازی مع مساع أمریکیه لدفع المنظمه نحو خفض الإنفاق و"إعاده الترکیز على وظائفها الأساسیه"، وتصاعد المطالب بإصلاح مجلس الأمن والانتقادات للنظام الدولی القائم.
قصص مقترحه
list of 2 items list 1 of 2 غرفه دردشه الزعماء.. قاده غربیون یرسمون قواعد الذکاء الاصطناعی list 2 of 2 ترمب أمام اختبار القضاء.. الصحفیون عادوا والکامیرات غابت عن البیت الأبیض end of list وبین صراع القوى الکبرى على اختیار من یخلف غوتیریش، ومحاولات إعاده تشکیل المؤسسه من الداخل، والدعوات إلى تغییر قواعد نظام تأسس قبل أکثر من 8 عقود، تتحول معرکه اختیار الأمین العام الجدید إلى مدخل لسؤال أکبر عن شکل الأمم المتحده فی المرحله المقبله.
نیویورک تایمز: روسیا أبلغت بأنها قد تستخدم الفیتو ضد رافائیل غروسی (الأوروبیه) صراع القیاده
ومع انتهاء الولایه الثانیه لغوتیریش فی دیسمبر/کانون الأول المقبل، تتجه الأنظار إلى سباق اختیار الأمین العام الجدید، الذی تقول صحیفه نیویورک تایمز إنه سیکون موضع نقاش مکثف خلف الأبواب المغلقه هذا الأسبوع خلال اجتماعات الجمعیه العامه للأمم المتحده فی نیویورک.
وتبدأ عملیه الاختیار داخل مجلس الأمن بسلسله من الاقتراعات غیر الرسمیه بین أعضائه الـ15، قبل أن یتفق المجلس على مرشح واحد یوصی به للجمعیه العامه، وحتى یصل المرشح إلى المنصب، یحتاج إلى تأیید 9 أعضاء على الأقل، من دون استخدام أی من الدول الخمس دائمه العضویه -الولایات المتحده وروسیا والصین وفرنسا وبریطانیا- حق الفیتو ضده.
لکن السباق لم یفرز حتى الآن- کما توضح الصحیفه- مرشحا واضحا، رغم إجراء 3 جولات اقتراع سریه، فیما یتوقع دانیال فورتی رئیس شؤون الأمم المتحده فی مجموعه الأزمات الدولیه دخول مرشحین آخرین أو انسحاب بعض الأسماء قبل التوصیه النهائیه.
ولا تقتصر المنافسه على الأسماء، إذ تشمل المواصفات المطلوبه للأمین العام المقبل -وفق دبلوماسیین- إعاده وضع الأمم المتحده فی قلب جهود تسویه الصراعات العالمیه، إلى جانب الدفع بخفض النفقات والإصلاحات الداخلیه.
لکن حسابات القوى الکبرى تدخل مباشره فی تحدید من یمکنه الوصول إلى المنصب؛ إذ أبلغت روسیا بأنها قد تستخدم الفیتو ضد المدیر العام للوکاله الدولیه للطاقه الذریه رافائیل غروسی بسبب طریقه تعامله مع أزمه محطه زاباروجیا النوویه فی أوکرانیا، بینما تعارض الولایات المتحده سفیره غیانا لدى الأمم المتحده کارولین رودریغز-بیرکیت بسبب وصفها انتهاکات إسرائیل فی غزه بأنها إباده جماعیه .
وتضیف الصحیفه أن منصب الأمین العام یُتداول عاده بین المناطق الجغرافیه الخمس المعترف بها فی الأمم المتحده، ومع اختیار الأمناء العامین الثلاثه السابقین من أفریقیا وآسیا وأوروبا الغربیه، یُتوقع أن یأتی الأمین العام المقبل من أمریکا اللاتینیه أو منطقه الکاریبی.
غیر أن قوه الصراع على المنصب لا تعنی أن من یفوز به سیملک سلطه مطلقه، إذ یلفت تقریر لمحرر الجزیره نت أنس زکی إلى الفجوه بین ما ینتظره العالم من الأمین العام وما یملکه فعلیا من صلاحیات، إذ لا یملک جیشا أو سلطه تنفیذیه لفرض القرارات، ویختصر التقریر طبیعه المنصب بأنه یتیح لصاحبه أن "یدق الجرس، لکنه لا یمنحه دائما القدره على إطفاء الحریق".
السفیر الأمریکی مایک والتز (یسار) وجیف بارتوس الممثل الأمریکی لشؤون إداره وإصلاح الأمم المتحده (رویترز) إعاده تشکیل المنظمه
وبالتوازی مع سباق اختیار الأمین العام الجدید، یکشف موقع بولیتیکو أن إداره الرئیس الأمریکی دونالد ترمب تتحرک للتأثیر فی شکل القیاده المقبله داخل المنظمه، مشیرا إلى أن السفیر جیف بارتوس، الممثل الأمریکی لشؤون إداره وإصلاح الأمم المتحده ، أجرى مقابلات مع کل المرشحین لمنصب الأمین العام "عده مرات".
وینقل عن بارتوس أن الهدف هو اختیار قیاده تضع الإصلاح فی صداره أولویاتها وتواصل مساعی الإداره لتقلیص حجم المنظمه، مضیفا: "تقع على عاتقنا مسؤولیه ضمان أن یکون الأمین العام المقبل مرکزا على الإصلاح، وأن یقود هذه المؤسسه خلال السنوات الخمس إلى العشر المقبله، ویُکمل ما بدأناه خلال العام الماضی: العوده إلى الأساسیات وتبسیط المنظمه".
ووفق الموقع، یمنح منصب بارتوس واشنطن موقعا خاصا فی عملیه تقییم المرشحین، إذ تشمل مسؤولیاته میزانیه الأمم المتحده وملف الموظفین وعملیات حفظ السلام، وهی المجالات نفسها التی ترید إداره ترمب من الأمین العام المقبل إعاده هیکلتها.
بدوره، یقول السفیر الأمریکی لدى الأمم المتحده مایک والتز إن الإداره نجحت فی دفع أول خفض لمیزانیه المنظمه خلال تاریخها الممتد 80 عاما، مضیفا أن أکثر من ملیار دولار جرى اقتطاعها من المیزانیه، مع تقلیص نحو 3 آلاف وظیفه فی مقر المنظمه وخفض أکثر من 25% من عناصر قوات حفظ السلام حول العالم.
وفی المقابل، دافع نائب المتحدث باسم الأمم المتحده فرحان حق عن عمل المنظمه، مؤکدا أنها "تواصل العمل مع الدول الأعضاء لضمان قدره قوات حفظ السلام على تنفیذ المهام التی یکلفها بها مجلس الأمن بأکبر قدر ممکن من الفاعلیه والکفاءه".
بولیتیکو: رئیس الوزراء الکندی مارک کارنی (یمین) دعا إلى تقلیل الاعتماد على القوه الأمریکیه التقلیدیه (غیتی) أزمه النظام
وبینما تحتدم المنافسه على قیاده الأمم المتحده، تشیر صحیفه وول ستریت جورنال إلى أن اتساع رقعه الحروب خلال السنوات الأخیره أعاد إحیاء دعوات قاده دولیین لتوسیع مجلس الأمن إلى ما یتجاوز أعضاءه الخمسه الدائمین الذین یملکون حق الفیتو.
وتوضح الصحیفه أن السلطه داخل المنظمه التی تضم 193 دوله تترکز بدرجه کبیره فی أیدی الدول الخمس الدائمه العضویه، إذ تستطیع أی منها استخدام الفیتو لمنع توجیه انتقاد دولی إلى أنشطتها، فی وقت تتزاید فیه اعتراضات دول کبرى، بینها الهند والبرازیل وترکیا ونیجیریا ، تمثل حصصا متنامیه من الاقتصاد العالمی والسکان، على ترکیبه المجلس الحالیه.
وتضیف أن القضیه اکتسبت زخما جدیدا بالتزامن مع سباق اختیار من یخلف غوتیریش، مشیره إلى أن ضعف التمثیل الأوسع لا یقتصر أثره على شرعیه المنظمه، بل یصعّب أیضا جمع التمویل من اقتصادات دول کبرى ترى أن صوتها غیر ممثل بالشکل الکافی.
وینقل التقریر عن غوتیریش قوله إن هیمنه الدول الخمس الدائمه العضویه قیّدت قدره الأمم المتحده على التحرک، وإن مجلس الأمن یفتقر إلى الشرعیه فی ظل غیاب أی تمثیل دائم لأمریکا اللاتینیه أو أفریقیا. ورغم أن غالبیه أعضاء الأمم المتحده تدعو إلى إصلاح المنظمه، تلفت الصحیفه إلى أن الدول الخمس الدائمه العضویه لا تبدی استعدادا للتخلی عن امتیازاتها.
وفی موازاه الانتقادات الموجهه إلى بنیه الأمم المتحده نفسها، یسلط تقریر آخر لموقع بولیتیکو الضوء على انتقادات أوسع للنظام الدولی القائم، موضحا أن هناک مؤشرات على أن بعض قاده العالم بدؤوا یشقون مسارات أکثر استقلالا عن الولایات المتحده، رغم استمرارهم فی التعامل مع ترمب بوصفه قوه لا یمکن تجاهلها.
وفی هذا السیاق، یرصد الموقع "حاله من الاستیاء بل وحتى التحدی" لدى بعض القاده الذین یبدو أنهم یستعدون لمرحله ما بعد النظام الذی تقوده الولایات المتحده، رغم بقاء ترمب فی صداره الاهتمام داخل اجتماعات الأمم المتحده وسعی قاده دولیین إلى کسب رضاه.
ویستشهد التقریر برئیس الوزراء الکندی مارک کارنی ، أحد أبرز منتقدی ترمب على الساحه الدولیه، إذ لم یلتق الرئیس الأمریکی، ودعا بدلا من ذلک إلى تقلیل الاعتماد على القوه الأمریکیه التقلیدیه، بالتوازی مع سعی بلاده إلى جذب مستثمرین جدد، بینهم الصین.
وینقل عن کارنی قوله إن البدیل الذی تسعى إلیه کندا ودول أخرى لیس "تعددیه حالمه تدافع فقط عن الوضع القائم، ولا سیاسه واقعیه بارده تهدمه بالکامل"، بل ما وصفه بـ"الواقعیه القائمه على القیم".
المصدر: بولیتیکو + نیویورک تایمز + وول ستریت جورنال