خبرگزاری آریا -دستیاران دونالد ترامپ ماه‌ها در حال آماده‌سازی برای احتمال از دست دادن اکثریت جمهوری‌خواهان در کنگره در انتخابات میان‌دوره‌ای بوده‌اند و برای ادامه اجرای مهم‌ترین اولویت‌های رئیس‌جمهور از طریق اختیارات اجرایی، هم‌زمان با آماده شدن برای تحقیقات و بازرسی احتمالی دموکرات‌ها از دولت او، برنامه‌ریزی کرده‌اند.
به گزارش آریا؛ به گفته یک مقام کاخ سفید و دو منبع آگاه، مقام‌های ارشد از جمله استیون میلر، معاون رئیس دفتر، و راسل ووت، مدیر دفتر مدیریت و بودجه، از آوریل گذشته با دفتر مشاور کاخ سفید برای تعیین اقدامات اجرایی در پرونده‌های مهاجرت، تعرفه‌ها، هزینه مسکن و هزینه‌های فدرال کار می‌کنند؛ اقداماتی که ترامپ می‌تواند بدون موافقت کنگره انجام دهد. این مقام گفت ویل شارپ، مشاور کاخ سفید، و تیمش نیز در حال بررسی حدود آنچه رئیس‌جمهور می‌تواند به‌طور قانونی و یک‌جانبه انجام دهد، چگونگی گسترش حداکثری اختیاراتش و دفاع از تصمیم‌هایش در دادگاه‌ها هستند.
این آمادگی‌ها در آستانه انتخابات میان‌دوره‌ای سه‌شنبه، یک تناقض سیاسی را آشکار می‌کند: کنترل دموکرات‌ها بر کنگره به آن‌ها امکان می‌دهد تحقیقات درباره دولت ترامپ را آغاز کنند، طرح‌های قانونی او را مسدود و اولویت‌های هزینه‌ای او را محدود کنند، اما اختیارات اجرایی گسترده او در حوزه تجارت، سیاست خارجی و اداره نهادهای دولت فدرال را از او نمی‌گیرد.
دموکرات‌ها برای تغییر اکثریت جمهوری‌خواهان به کسب چهار کرسی در هر دو مجلس نمایندگان و سنا نیاز دارند؛ اکثریت کنونی 218 در برابر 214 در مجلس نمایندگان و 53 در برابر 47 در سناست. نظرسنجی‌ها پیروزی دموکرات‌ها در مجلس نمایندگان را محتمل‌تر می‌دانند، در حالی که رقابت سنا همچنان قطعی نشده است. در حالی که ترامپ در ماه گذشته سفرهای انتخاباتی خود را برای جلب حمایت از جمهوری‌خواهان و حفظ اکثریت آن‌ها تشدید کرده بود، دستیارانش پنهانی برای احتمال مواجهه با کنگره تحت کنترل مخالفان از سال 2027 آماده می‌شدند.
کاخ سفید احتمال از دست دادن اکثریت جمهوری‌خواهان را رد کرد و رسانه‌ها را به ترویج روایتی نادرست متهم کرد. لورن بیس، سخنگوی کاخ سفید، گفت دولت و جمهوری‌خواهان به کار برای تأمین امنیت مرزها، بازگرداندن قانون و نظم و بهبود وضعیت معیشتی آمریکایی‌ها ادامه خواهند داد. از جمله اقدامات در دست بررسی کاخ سفید، اعمال تعرفه‌های تازه بر واردات مواد معدنی حیاتی و توربین‌های بادی، سخت‌تر کردن قواعد روادید دانشجویان بین‌المللی و کارگران خارجی موقت و نیز تدابیری برای کاهش هزینه‌های مسکن و ساخت‌وساز است؛ نهادهای فدرال نیز پیشنهادها و بررسی‌های حقوقی درباره گام‌هایی که دولت می‌تواند یک‌جانبه بردارد ارائه کرده‌اند.
ووت که دفترش بر هزینه‌های فدرال نظارت دارد، اولویت‌هایی را بررسی می‌کند که می‌توان با بودجه‌های پیش‌تر تخصیص‌یافته از سوی کنگره اجرا کرد و نیز اصلاح قواعد کمک‌های فدرال برای دادن اختیارات گسترده‌تر به مقام‌های سیاسی منصوب در تعیین برنامه‌های دولتی بهره‌مند از بودجه؛ امری که نفوذ کاخ سفید بر هزینه‌ها را بدون نیاز به موافقت قانونی جدید تقویت می‌کند. این مقام تأیید کرد ترامپ این آمادگی‌ها را دیده و در بحث‌های آن مشارکت کرده و از احتمال ادامه حکومت از طریق اختیارات اجرایی در شرایط کنگره با اکثریت دموکرات بسیار راحت است.
ترامپ از بازگشتش به کاخ سفید در ژانویه 2025 استفاده از اختیارات اجرایی خود را گسترش داده، تعرفه‌های گسترده وضع کرده، اجرای قوانین مهاجرت را تشدید کرده، نیروی کار فدرال را کاهش داده و در پی تحقق اهداف سیاست خارجی از جمله جنگ با ایران بدون موافقت کنگره یا تصویب قوانین جدید بوده است. بارزترین استثنا بسته بزرگ کاهش مالیات و هزینه‌ها بود که کنگره با اکثریت جمهوری‌خواه تصویب کرد و ترامپ در ژوئیه 2025 آن را به قانون تبدیل کرد.
ناتان گونزالس، سردبیر وب‌سایت تحلیلی «اینساید الکشنز»، معتقد است ترامپ در دو سال گذشته کنگره را تا حد زیادی نادیده گرفته و با تکیه بر فرمان‌های اجرایی و اختیارات قوه مجریه سیاست‌هایش را پیش برده و این رویکرد در صورت انتقال اکثریت به دموکرات‌ها ادامه خواهد یافت. ترامپ همچنین بر اعلام وضعیت‌های اضطراری ملی برای گسترش اختیاراتش و تصمیم‌گیری بدون قوانین جدید تکیه می‌کند؛ هرچند کنگره می‌تواند برای پایان دادن به این وضعیت‌ها رأی دهد، رئیس‌جمهور می‌تواند از حق وتو استفاده کند و عبور از آن به اکثریت دو سوم در هر دو مجلس نیاز دارد.
با این حال، کنگره تحت کنترل دموکرات‌ها می‌تواند موانعی بر دستور کار رئیس‌جمهور ایجاد کند؛ پیروزی در سنا به آن‌ها امکان می‌دهد روند تأیید نامزدهای او برای مناصب قضایی و اجرایی از جمله هر نامزد دیوان عالی را مختل کنند و طرح‌های قانونی مورد حمایت او را رد کنند، در حالی که ترامپ می‌تواند از قوانین دموکرات‌ها وتو کند و دستیابی به آرای لازم برای عبور از وتو دشوار است. دادگاه‌ها نیز می‌توانند تصمیم‌های اجرایی فراتر از اختیارات قانونی رئیس‌جمهور را باطل کنند؛ در این چارچوب کاخ سفید قصد دارد نظرهای حقوقی وزارت دادگستری را برای تعیین حدود اقدامات ممکن بدون موافقت کنگره دریافت و برای دفاع از آن‌ها در دادگاه آماده شود.
در مقابل، تحقیقات کنگره چالشی است که کاخ سفید نمی‌تواند تنها با صدور تصمیم‌های اجرایی از آن عبور کند. اعضای برجسته دموکرات مجلس نمایندگان و دستیاران کمیته‌ها استفاده از جلسات استماع، احضاریه‌ها و درخواست اسناد را برای بررسی اینکه آیا ترامپ از جایگاه خود برای منافع شخصی یا منافع متحدان و حامیان مالی خود سوءاستفاده کرده بررسی کرده‌اند. یکی از منابع گفت وکلای کاخ سفید به مقام‌های منصوب و رؤسای نهادها درباره برخورد با استعلام‌های کنگره، درخواست اسناد و احضاریه‌ها راهنمایی می‌دهند و به آن‌ها توصیه می‌کنند در مکاتبات و سوابق مکتوب احتیاط کنند. او افزود وکلا همچنین در پی دریافت نظر حقوقی از وزارت دادگستری هستند تا به ترامپ امکان دهد با استناد به امتیاز قدرت اجرایی، مکاتبات با مشاوران خصوصی خود را از بازرسی کنگره پنهان کند.
منبع: رویترز