وکاله آریا للأنباء - الرئیس الإیرانی (یسار) خلال حضوره قمه بریکس فی نیودلهی (أسوشیتد برس)
طهران- تنظر إیران إلى بریکس باعتبارها فرصه لتقلیص أثر العقوبات الأمریکیه، لا لإلغائها، فالرهان الإیرانی یقوم على مسارین متوازیین، اقتصادی یهدف إلى تقلیل الاعتماد على الدولار والبنیه المالیه الغربیه، وسیاسی یسعى إلى توسیع هامش الحرکه الدولیه ومواجهه محاولات عزلها.
وجاءت قمه نیودلهی لتمنح إیران بعض ما تریده سیاسیا، إذ أدان إعلان القمه الإجراءات القسریه الأحادیه والعقوبات الاقتصادیه والثانویه غیر المعتمده من مجلس الأمن ، کما أکد أعضاء بریکس أهمیه تعزیز التجاره بالعملات المحلیه وتحسین أنظمه المدفوعات العابره للحدود.
لکن السؤال بالنسبه إلى طهران یبقى "هل تتحول هذه المواقف إلى أدوات مالیه وتجاریه قابله للاستخدام فعلا؟".
رئیس وزراء الهند (یمین) یستقبل الرئیس الإیرانی فی العاصمه نیودلهی (أسوشیتد برس) لیست المسأله الدولار وحده
یقول أستاذ الاقتصاد آیزاک سعیدیان للجزیره نت إن بریکس لا تستطیع إلغاء العقوبات الأمریکیه ولا ضمان حصانه شرکات وبنوک الدول الأعضاء من العقوبات الثانویه، لکنها تستطیع تقلیص جزء من اعتماد الاقتصاد الإیرانی على الدولار والبنیه التحتیه المالیه الغربیه.
ویرى سعیدیان أن المسأله لا تتعلق بالعمله المستخدمه فقط، بل بمسار انتقال الأموال. فإذا جرت معامله بالیوان مثلا، لکنها مرت فی النهایه عبر بنک معرض للنظام المالی الأمریکی، فإن تغییر العمله لا یحل مشکله العقوبات بالضروره.
ولذلک، یقول إن الهدف الواقعی لإیران ینبغی ألا یکون "حذف الدولار"، بل تقلیص قدره الدولار والشبکه المالیه الغربیه على وقف تجارتها الخارجیه.
ویحذر سعیدیان من التعامل مع بریکس کما لو کانت تمتلک نظاما مالیا موحدا. فاختلاف مصالح الصین والهند وروسیا والدول العربیه وغیرها یجعل السیناریو الأکثر واقعیه، برأیه، تشکلا تدریجیا لشبکات دفع واتفاقات ثنائیه، ولیس نظاما موحدا یحل مکان "سویفت" دفعه واحده.
کما یرى أن الصین والهند، رغم أهمیتهما لإیران، ستظلان تحسبان مخاطر العقوبات الثانویه بسبب مصالح شرکاتهما وبنوکهما فی الاقتصاد العالمی والسوق الأمریکیه.
ویحدد الخبیر الاقتصادی مفارقه أساسیه، وهی أن کلما ابتعدت التجاره الإیرانیه عن النظام المالی الأمریکی أمکن تقلیص أثر العقوبات، لکن کلما ابتعدت أیضا عن القنوات الدولیه الرسمیه والشفافه ارتفعت الکلفه والتعقید. ولذلک یعتبر أن الحل المستدام هو إنشاء قنوات قانونیه وشفافه وموثوقه للتسویه والتمویل، لا مجرد زیاده عدد الوسطاء.
اختبار بنک التنمیه
ویبرز بنک التنمیه الجدید کاختبار عملی لهذا الرهان، حیث إن إیران عضو فی بریکس لکنها لیست، حتى الآن، عضوا فی البنک، کما لا تظهر ضمن قائمه الأعضاء المرتقبین المنشوره رسمیا. وکان محافظ البنک المرکزی الإیرانی قد أعلن فی أغسطس/آب الماضی أن طهران ستنضم إلیه "قریبا"، لکن البنک قال حینها إنه لا یستطیع تأکید عضویه إیران.
ویرى سعیدیان أن انضمام إیران مستقبلا یمکن أن یفتح مجالا لتمویل مشاریع الطاقه والنقل والمیاه والبنیه التحتیه، لکنه یحذر من المبالغه؛ فالبنک مؤسسه دولیه تعتمد على أسواق رأس المال، وستبقى اعتبارات العقوبات جزءا من حساباتها.
ویقترح أربعه مؤشرات لقیاس النجاح:
حجم التجاره غیر الدولاریه. قدره البنوک على تنفیذ المدفوعات فعلیا. حجم التمویل المقدم للمشاریع الإیرانیه. الاستثمار الأجنبی المباشر. ویعتبر الاستثمار طویل الأمد المؤشر الأهم، لأنه یتطلب ثقه فی الاستقرار وإمکانیه تحویل الأرباح ورأس المال.
الهدف السیاسی.. کسر منطق العزله
أما أستاذ العلاقات الدولیه محسن فرخانی فینظر إلى بریکس من زاویه مختلفه. فهو یقول للجزیره نت إن قیام المجموعه یستند إلى مواجهه "السلوکیات التمییزیه والمعاییر المزدوجه للغرب، وخصوصا الولایات المتحده "، وإن إیران تستفید منها سیاسیا ودبلوماسیا إلى جانب الإمکانات الاقتصادیه.
ویرفض فرخانی وصف إیران بأنها فی "عزله دولیه"، معتبرا أن الغرب یستخدم هذا المفهوم لإبراز أهمیه دوره العالمی بعد ممارسه الضغط على دول مثل إیران. ویقول إن إیران لم تکن فی عزله دولیه، وإن العقوبات الغربیه، التی یصفها بغیر العادله وفاقده الفاعلیه، لا تبرر استخدام هذا الوصف.
ویرى أن تقاطع إیران مع هدف بریکس فی "نزع الطابع الغربی عن الاقتصاد والسیاسه العالمیین" یجعل طهران عضوا یعزز هویه المجموعه، بل یعتبر أن الجمهوریه الإسلامیه تمثل حالیا "إثباتا لأصاله الهویه والهدف من تشکیل بریکس".
وفی تقییمه لمعارضه أعضاء بریکس للعقوبات الأمریکیه، یقول فرخانی إن هذه المعارضه قد تبدو محدوده القیمه بسبب العلاقات الاقتصادیه الواسعه لبعض الأعضاء مع واشنطن ، لکنه یعتبرها دلیلا على "الفشل المؤکد للإستراتیجیه الأمریکیه" الهادفه إلى عزل إیران سیاسیا واقتصادیا، ویرى أنها تعزز خطاب التعددیه وتفتح الطریق أمام تقویض الهیمنه الأمریکیه أحادیه القطب.
إیران تنظر إلى بریکس باعتبارها فرصه لتقلیص أثر العقوبات الأمریکیه (أسوشیتد برس) ویضع فرخانی عضویه إیران فی بریکس ضمن ما یسمیه "عقیده الردع الهجومی"، ویعتبرها جزءا من "إستراتیجیه معاقبه الولایات المتحده"، عبر إظهار عدم فاعلیه الضغوط العسکریه والاقتصادیه الأمریکیه فی عزل طهران، ورفع کلفه الهیمنه الأمریکیه من خلال التحالفات البدیله.
لکنه یقر فی الوقت نفسه بأن تشابک المصالح الاقتصادیه لبعض أعضاء بریکس مع الولایات المتحده یجعل المجموعه غیر قادره حالیا على تقدیم دعم شامل لإیران.
وهنا تلتقی المداخلتان عند حدود مختلفه، حیث یرى فرخانی بریکس أداه سیاسیه لمواجهه العزله والهیمنه الأمریکیه، بینما یقیس سعیدیان جدواها اقتصادیا بقدرتها على إنتاج تجاره ومدفوعات وتمویل واستثمار حقیقی.
وعلیه، فإن اختبار بریکس بالنسبه إلى إیران لن یکون فی البیانات وحدها، بل فی قدره طهران على تحویل العضویه إلى شبکه عملیه تقلل بصوره ملموسه کلفه العقوبات وهشاشه الاقتصاد أمامها.
المصدر: الجزیره