وکاله آریا للأنباء - مقر البنک الأفریقی للتنمیه فی أبیدجان (شترستوک)
تواجه أفریقیا فجوه کبیره فی تمویل التنمیه، فی وقت تتوزع فیه مهمه تعبئه الموارد بین مؤسسات مالیه متعدده الأطراف تختلف فی أهدافها ومساهمیها وشروط إقراضها. وبین مساعی التنسیق والخلافات بشأن دیون الدول المتعثره، یبرز سؤال عن قدره هذه المؤسسات على التکامل وتوجیه مواردها إلى البلدان الأکثر احتیاجا.
فقد کشف رئیس مجموعه البنک الأفریقی للتنمیه سیدی ولد التاه أن القاره تحتاج إلى أکثر من 400 ملیار دولار سنویا لتمویل تنمیتها.
قصص مقترحه
list of 2 items وقال ولد التاه إن المجموعه لا تستطیع تلبیه احتیاجات القاره بمفردها، مشیرا إلى أهمیه تعبئه رؤوس الأموال المحلیه، بما فیها أصول صنادیق التقاعد وشرکات التأمین وصنادیق الثروه السیادیه، وتوجیه حصه أکبر منها إلى البنیه التحتیه والقطاعات الإنتاجیه، فی حین ذکر البنک أن موافقاته التمویلیه تمثل أقل من 10% من إجمالی احتیاجات القاره.
ولد التاه کشف أن القاره تحتاج إلى أکثر من 400 ملیار دولار سنویا لتمویل تنمیتها (الصفحه الرسمیه للبنک على إکس) مبادرات للتنسیق
فی أبریل/نیسان الماضی، استضاف البنک الأفریقی للتنمیه فی أبیدجان اجتماعا لمسؤولی مؤسسات مالیه أفریقیه، أفضى إلى اعتماد "توافق أبیدجان"، الذی یتضمن التزامات بتعزیز التنسیق وتعبئه رأس المال المحلی، ضمن مبادره "الهیکل المالی الأفریقی الجدید للتنمیه"، وقال ولد التاه إن الهیکل التمویلی الحالی لا یلبی الغرض منه، وفق موقع "تشانل أفریکا".
وبالتوازی، أُطلق فی فبرایر/شباط 2024، بالتعاون مع مفوضیه الاتحاد الأفریقی ، تحالف المؤسسات المالیه الأفریقیه متعدده الأطراف، المعروف باسم "نادی أفریقیا"، بهدف تعزیز التعاون والتنسیق بین مؤسساته الأعضاء.
ویضم التحالف مؤسسات من بینها البنک الأفریقی للتصدیر والاستیراد "أفریکسیم بنک"، ومؤسسه التمویل الأفریقیه، وبنک التجاره والتنمیه. ولا یظهر البنک الأفریقی للتنمیه ضمن قائمه الأعضاء المعلنه، وهو ما یطرح تساؤلات عن سبل التنسیق بین المبادرات والمؤسسات العامله فی المجال نفسه.
وخلال الاجتماعات السنویه للبنک الأفریقی للتنمیه فی برازافیل، فی مایو/أیار الماضی، برزت الدعوات إلى تعبئه موارد مؤسسات التمویل التنموی الأفریقیه لدعم مبادره "مهمه 300″، التی تستهدف إیصال الکهرباء إلى 300 ملیون أفریقی بحلول عام 2030، وأشار المشارکون إلى أن تشتت الجهود وصعوبه التنسیق یظلان من التحدیات التی تواجه تحویل هذه الطموحات إلى نتائج ملموسه.
المقر الرئیسی لأفریکسیم بنک فی القاهره (وکالات) من یتحمل الخساره؟
تتجلى التباینات بین المؤسسات المالیه بوضوح فی مفاوضات إعاده هیکله دیون الدول المتعثره، کما حدث فی غانا وزامبیا، حیث برز الخلاف بشأن المعامله التی ینبغی أن یحظى بها الدائنون من المؤسسات المالیه متعدده الأطراف.
ففی حین تمتعت مؤسسات مثل صندوق النقد الدولی والبنک الدولی والبنک الأفریقی للتنمیه بمعامله خاصه فی سیاق مفاوضات إعاده هیکله الدیون بحسب وکاله إیکوفان، واجه أفریکسیم بنک وبنک التجاره والتنمیه مطالب بالتنازل عن جزء من مستحقاتهما، أسوه ببعض الدائنین الآخرین.
ورفض أفریکسیم بنک هذا المطلب، مستندا إلى ما یصفه بوضع "الدائن المفضل"، الذی یفترض أن یمنحه أولویه فی السداد، لکن هذا الموقف أثار خلافا مع دائنین آخرین بشأن طبیعه القروض التی قدمها البنک، ومدى خضوعها لشروط إعاده الهیکله.
وفی دیسمبر/کانون الأول 2025، توصل أفریکسیم بنک إلى تسویه مع غانا بشأن تسهیل ائتمانی بقیمه 750 ملیون دولار، أما فی الحاله الزامبیه، فقد اتجه الخلاف إلى مسار قانونی. وتکشف الحالتان عن صعوبه التوفیق بین حمایه الموارد المالیه للمؤسسات التنمویه وضمان توزیع أعباء أزمه الدیون بین الدائنین.
وامتد الخلاف إلى وکالات التصنیف الائتمانی ، وهی الجهات التی تقیّم قدره المقترضین على السداد، ففی ینایر/کانون الثانی الماضی، قطع أفریکسیم بنک علاقته بوکاله فیتش، وبعد أیام خفضت الوکاله تصنیفه إلى فئه المخاطر المرتفعه وتوقفت عن تقییمه، وقالت إن اتفاق غانا دلیل على أن أفریکسیم بنک لم یستفد من وضع الدائن المفضل.
فی المقابل، أعادته وکاله ستاندرد آند بورز فی یونیو/حزیران الماضی إلى الدرجه الاستثماریه، أی فئه المقترضین الأقل مخاطره، دون أن تحتسب له وضع الدائن المفضل، لأن نحو 80% من قروضه تذهب إلى القطاع الخاص.
الدول الأکثر حاجه
تزداد أهمیه التنسیق عندما یتعلق الأمر بالدول الأفریقیه منخفضه الدخل والهشه، التی تحتاج إلى تمویل میسر لا تستطیع الحصول علیه بسهوله من الأسواق.
وقد جمع صندوق التنمیه الأفریقی التابع للبنک الأفریقی للتنمیه فی دیسمبر/کانون الأول 2025 نحو 11 ملیار دولار لدعم 37 دوله أفریقیه منخفضه الدخل وهشه، وساهمت فیه 23 دوله أفریقیه.
کما تسهم مؤسسات أخرى، من بینها المصرف العربی للتنمیه الاقتصادیه فی أفریقیا وصندوق أوبک للتنمیه الدولیه، فی تمویل المشاریع التنمویه، بما یتیح فرصا لتوسیع التعاون وتوزیع الأعباء التمویلیه.
وفی ینایر/کانون الثانی الماضی، أعلن نادی أفریقیا آلیه للإنذار المبکر ترصد مؤشرات مخاطر تعثر الدیون السیادیه، فی خطوه تستهدف تعزیز قدره المؤسسات على استباق الأزمات وتحسین إداره المخاطر.
ویرى غومیز أغو، الممثل المقیم السابق لصندوق النقد الدولی فی الغابون، أن القاره تفتقر إلى معیار أفریقی موحد لتسعیر أدوات التمویل الجدیده، مقترحا أن یتولى البنک الأفریقی للتنمیه مؤقتا متابعه الضمانات الحکومیه ووضع معاییر تحلیلیه مشترکه.
وبین المبادرات الرامیه إلى تعبئه الموارد والخلافات بشأن الدیون، لا یکمن التحدی فی تعدد المؤسسات المالیه الأفریقیه بحد ذاته، بل فی قدرتها على تنسیق قراراتها وتوحید معاییرها وتوزیع المخاطر بوضوح، فنجاحها لن یقاس بحجم الأموال التی تدیرها وحده، بل بمدى قدرتها على تحویل هذه الموارد إلى تمویل إضافی بشروط ملائمه، ولا سیما للدول الأشد احتیاجا، دون أن تتحول اختلافات المصالح إلى عائق أمام التنمیه.
المصدر: الجزیره