وکاله آریا للأنباء - شعار شرکه "فیزا" (Visa) فی جناحها خلال معرض الصین الدولی الأول لسلاسل التورید فی بکین 2023 (رویترز)
لم تمنح الصین إذنا للتشغیل الفوری لبطاقات "فیزا" بالعمله الصینیه المحلیه، ولکنها وافقت على بدء التحضیر لإنشاء مؤسسه محلیه لتسویه معاملاتها. وبین الخطوتین یکمن مفتاح قراءه التوجّه المالی الصینی بتوسیع المشارکه الدولیه والاحتفاظ بسلطه تحدید شروط الدخول ومراحل التشغیل.
ومن هذه الزاویه، تتناول تقاریر الصحافه الصینیه الانفتاح المالی عبر ثلاثه مستویات منفصله ومترابطه، أولا بدخول المؤسسات الأجنبیه إلى سوق المدفوعات، ثم توظیف هونغ کونغ واجههً مالیه دولیه، إضافه إلى إداره النقاش حول سعر العمله.
قصص مقترحه
list of 4 items وتلتقی هذه المستویات عند صیغه الانفتاح المنضبط أو "المُدار"، التی توسّع الروابط الخارجیه من دون أن تجعلها مرادفا للتخلی عن الإطار التنظیمی الداخلی أو استقلال القرار النقدی.
بنک الشعب الصینی (الجزیره) "فیزا" موافقه على التحضیر
أفاد موقع شبکه الصین الإخباری بأن بنک الشعب الصینی أعلن فی 13 أکتوبر/تشرین الأول الموافقه على تحضیر شرکه "فیزا لتکنولوجیا المعلومات (بکین) المحدوده"، الکیان المحلی التابع لـ"فیزا" (Visa) لإنشاء مؤسسه لتسویه معاملات البطاقات المصرفیه، على اعتبار أن هذه مرحله تمهیدیه، ولیست رخصه نهائیه لمزاوله النشاط، ولا إعلانا عن بدء تقدیم خدمات التسویه المحلیه بالفعل.
وبحسب التقریر، یتعین على الشرکه استکمال التحضیرات خلال عام، ثم التقدم بطلب بدء النشاط، وبعد موافقه البنک المرکزی والهیئه الوطنیه للتنظیم المالی، تمنح رخصه أعمال التسویه، وعند استکمال هذه المراحل، یصبح ممکنا تقدیم خدمات تسویه بطاقات الرنمینبی ودعم إصدار منتجات تحمل علامه فیزا للاستخدام داخل الصین.
وتثبت هذه الموافقه اتساع فرص المشارکه الأجنبیه فی نظام المدفوعات الائتمانیه، لکنها لا تثبت حتى الآن تحقق منافسه تشغیلیه جدیده، أو تغیرا فی تجربه المستهلک.
وتتجاوز أهمیه الخطوه إدخال علامه دولیه إلى السوق، فقد نقل تقریر موقع شبکه الصین عن جوو جِن، الأستاذ المشارک فی کلیه التمویل التابعه لبنک الشعب الصینی بجامعه تشینغهوا، قوله إن مؤسسات التسویه تؤدی وظیفه أساسیه فی ربط جهات إصدار البطاقات بالجهات التی تقبلها، بما یدعم الابتکار وتنوع الخدمات.
ویرى جوو أن خبره "فیزا" فی المدفوعات العابره للحدود قد تساعد على تحسین استخدام البطاقات الأجنبیه وتجربه القادمین إلى الصین. وتظل هذه مکاسب محتمله مرهونه باستکمال الترخیص والتنفیذ.
ویضع التقریر هذا القرار ضمن مسار سبق أن شمل "أمریکان إکسبریس" و"ماسترکارد"، معتبرا أن المغزى لیس باستبدال التنظیم المحلی بقواعد المؤسسات العالمیه، بل بإدخال مزودین دولیین إلى السوق ضمن إجراءات صینیه متدرجه، وهنا تتجسد العلاقه بین الانفتاح المالی والسیاده التنظیمیه فی توسیع دائره المشارکین، مع بقاء شروط مزاوله النشاط خاضعه للسلطات المحلیه.
جانب من الاستعدادات لاجتماع "أبیک" (APEC) المقرر عقده فی شنجِن بمقاطعه قوانغ دونغ فی جنوب الصین (أسوشیتد برس) هونغ کونغ وظیفه ورساله
على مستوى آخر، تقرأ افتتاحیه صحیفه ساوث تشاینا مورنینغ بوست اختیار هونغ کونغ لاستضافه اجتماع وزراء مالیه منتدى التعاون الاقتصادی لآسیا والمحیط الهادی (أبیک) بوصفه قرارا سیاسیا مقصودا یؤکد مکانه المدینه مرکزا مالیا دولیا للصین.
لکن الدلاله السیاسیه للاستضافه تختلف عن الوظیفه الاقتصادیه التی تؤدیها المدینه، فلا یعنی الحدث وحده مقیاسا لتدفقات الاستثمار، إذ تقدم هونغ کونغ باعتبارها قناه تصل شرکات البر الرئیسی الصینی بالمستثمرین الدولیین، وتمنح "الرنمینبی" امتدادا أوسع خارج السوق المحلیه.
وتستدل الصحیفه بتقدیرات شرکه "کیه بی إم جی" (KPMG) للخدمات الإداریه والمالیه التی أظهرت جمع أکثر من 388 ملیار دولار هونغ کونغی (نحو 49 ملیار دولار أمریکی) من خلال 116 عملیه طرح عام أولی حتى نهایه سبتمبر/أیلول، وجاء نحو 70% من هذه العائدات عبر عملیات الإدراج المزدوج (A+H) -الذی یجمع الإدراج المحلی والإدراج فی هونغ کونغ- لشرکات من البر الرئیسی تسعى للحصول على رؤوس أموال دولیه.
بان غونغ شنغ:
الصین تلتزم بالدور الحاسم للسوق فی تشکیل سعر الصرف، وفی الوقت نفسه تحمیه من "تأثیرات القطیع" والدعم الذاتی للتوقعات غیر العقلانیه فی السوق
توضح هذه المؤشرات وظیفه الوساطه المالیه بصوره أدق من رمزیه "أبیک"، إذ توجد بها الشرکات الباحثه عن رأس مال دولی، ویصل إلیها مستثمرون عبر سوق مالیه دولیه، ومع ذلک فإن حصیله عملیات الطرح لا تعادل إجمالی تدفقات الاستثمار، واستضافه الاجتماع الوزاری لا تعنی بالضروره نشوء تدفقات جدیده.
ولهذا شددت الافتتاحیه على أن الاستضافه قد تبرز القدرات القائمه لکنها لا توجدها من العدم، وربطت استمرار جاذبیه المدینه بأسواق عمیقه وعالیه السیوله، وعمله قابله للتحویل، ولوائح تنظیمیه شفافه، وخبرات مهنیه یتوقعها المستثمرون العالمیون، مدعومه بسیاده القانون وبسیاسات ثابته یمکن التنبؤ بها.
وبذلک، تصبح الاستضافه منصه لتعزیز العلاقات وإظهار الإمکانات، لا بدیلا عن المقومات المؤسسیه التی تمنح المرکز المالی قیمته.
معالجه الاختلالات العالمیه تتطلب إصلاحات لدى دول العجز والفائض، ولا تتحقق برفع "الرنمینبی" وحده (أسوشیتد برس) "الرنمینبی" وسعر الصرف
أسند موقع أخبار الصین تقریره إلى موقف بنک الشعب الصینی المنشور فی 8 أکتوبر/تشرین الأول، الذی یؤکد اعتماد نظام تعویم مُدار یستند إلى العرض والطلب ویسترشد بسله العملات العالمیه.
ونقل التقریر عن محافظ البنک بان غونغ شنغ قوله إن الصین تلتزم بالدور الحاسم للسوق فی تشکیل سعر الصرف، وفی الوقت نفسه تحمیه من "تأثیرات القطیع" والدعم الذاتی للتوقعات غیر العقلانیه فی السوق.
ویکشف ذلک حدود الانفتاح من منظور السیاسه النقدیه فی قبول حرکه السوق، من دون التخلی عن إداره أخطار الاستقرار.
وفی مواجهه اتهامات خفض قیمه العمله لدعم الصادرات، عرض التقریر حجه البنک المرکزی بأن تطور التجاره الصینیه یستند إلى تحسن القدره الصناعیه التنافسیه، واستشهد بزیاده حصه الصین من الصادرات العالمیه بـ1.7 نقطه مئویه خلال 2020–2021 بالتزامن مع ارتفاع "الرنمینبی" أمام الدولار بـ9%؛ بینما تراجعت الحصه بـ0.7 نقطه فی 2022 رغم انخفاض العمله بأکثر من 8%.
تضعف هذه المقارنات التفسیر الذی یربط نجاح الصادرات تلقائیا بانخفاض قیمه العمله، لکنها لا تنفی تأثیر سعر الصرف فی الأسعار والأرباح.
وینقل التقریر عن غوو ینغ فنغ، الباحث المشارک فی المرکز الصینی للتبادلات الاقتصادیه الدولیه، قوله إن السبب الرئیسی لانخفاض حساسیه التجاره لتغیرات أسعار الصرف یکمن فی تغیر هیکل الصادرات، لأن المنافسه الآن أصبحت تعتمد أکثر على التقنیه والجوده والتسلیم واستقرار سلاسل التورید.
اختیار هونغ کونغ لاستضافه اجتماع وزراء مالیه منتدى التعاون الاقتصادی لآسیا والمحیط الهادی (رویترز) یؤکّد یانغ خه، مدیر معهد أبحاث التمویل الحدیث بالبنک الصناعی والتجاری الصینی، ضروره تقییم تأثیر سعر الصرف فی الصادرات بالتزامن مع القدره التنافسیه الصناعیه وطلب السوق.
وفی هذا الإطار، یرى یانغ أن المنتجات ذات القیمه المضافه العالیه تتمیز بکفاءه أعلى فی مواءمه سلاسل التورید، والتراکم التکنولوجی وقدرات التوصیل، مما یعزز القدره التنافسیه فی السوق وقوه التفاوض، ویتیح استجابه أکثر مرونه لتقلبات أسعار الصرف، وفق ما أورده التقریر.
ویقتضی هذا المنظور عدم اختزال حرکه سعر صرف العمله فی فائض تجاره السلع، ویشدد غوو ینغ فنغ على أن معالجه الاختلالات العالمیه تتطلب إصلاحات لدى دول العجز والفائض، ولا تتحقق برفع "الرنمینبی" وحده.
اختلاف الأدوات وحدود الانفتاح
تکشف القراءه المجتمعه للتقاریر أن الانفتاح المالی لیس قرارا واحدا ولا ملفا متحدا، فدخول شرکه مدفوعات یتعلق بالتراخیص والبنیه التشغیلیه والمنافسه؛ ومکانه هونغ کونغ تتصل بعمق الأسواق وجوده المؤسسات وقدرتها على الوساطه؛ أما سیاسه الصرف فتعالج تکوین سعر العمله والتوقعات وأخطار التقلب.
وترتبط هذه الملفات جمیعها بتوسیع اتصال الصین بالعالم، لکنها لا تتحرک بذات الأدوات ولا تُقاس بذات النتائج.
والخلاصه هی أن الصین توسع منافذ التعامل المالی الخارجی مع الحفاظ على أدوات تنظیم کل منفذ وإداره أخطاره بشکل منفرد، ویستوجب تقییم هذا المسار متابعه ما یتحقق فعلیا فی کل مجال، قبل الحدیث عن انفتاح مالی شامل أو تحرر نقدی لا تثبته الوقائع.
المصدر: الصحافه الصینیه