بررسی لایحه تمدید مهلت ارائه خدمات رایگان حمل و نقل عمومی

خبرگزاری آریا - همزمان با چهارصد و سی و یکمین جلسه شورای اسلامی شهر تهران، لایحه تمدید مهلت ارائه خدمات رایگان حمل و نقل عمومی در خطوط مترو و اتوبوس مورد بررسی قرار گرفت.

به گزارش خبرگزاری آریا ، سید جعفر تشکری هاشمی رئیس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورای اسلامی شهر تهران در چهارصد و سی و یکمین جلسه شورا در جریان بررسی لایحه تمدید مهلت ارائه خدمات رایگان حمل و نقل عمومی در خطوط مترو و اتوبوس با اشاره به برگزاری جلسات متعدد در کمیسیون برای بررسی ابعاد مختلف آن، اظهار کرد: تداوم شرایط رایگان بودن برای همگان بدون در نظر گرفتن شرایط شهرداری و شرایط اقتصادی خانوار نکته مهمی است. با توجه به فرا رسیدن آغاز سال تحصیلی و در نظر گرفتن دو هفته استفاده رایگان از حمل و نقل عمومی در این لایحه، این موضوع را مدنظر قرار دادیم.
وی همچنین تصریح کرد: تا پایان مهرماه 1405 خدمات با اعلام ضریب صفر ارائه می شود و از آبان ماه ارائه خدمات رایگان به عموم شهروندان مجاز نبوده و ارائه تخفیف ها بر اساس مصوبات و با الحاقات بعدی مجاز خواهد بود. 
تشکری هاشمی در ادامه یادآور شد: در طول این مدت شهرداری تهران، شرکت مترو و شرکت اتوبوسرانی مکلف هستند نرخ کرایه مترو و اتوبوس های تندرو را تا پایان سال 1405 بر اساس مصوبه نرخ کرایه 1404 اعمال کند. این موضوع با توجه به شرایط اقتصادی مردم و افزایش قیمت سوخت مورد توجه ما قرار گرفت.
محمد آخوندی رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورا نیز با تأکید بر اینکه اصرار ما بر این بود که لایحه شهرداری تصویب شود، تصریح کرد: در لایحه قبلی به این اشاره کردیم که اگر شورا تشخیص داد حمل و نقل عمومی رایگان دو ماه تمدید شود و نمی توانیم دوباره در لایحه جدید در مورد قیمت تصمیم گیری کنیم و در واقع شهرداری باید لایحه جدید ارائه دهد.
وی همچنین خاطرنشان کرد: چه تضمینی وجود دارد که در دو ماه آینده تمام مسائل حل و فصل شود؟ ما طبق مصوبه قبلی خود، حمل و نقل عمومی را دو ماه تمدید کنیم و با نزدیک شدن به پایان این دو ماه، شرایط را در نظر بگیریم. 
احمد صادقی رئیس کمیته شفافیت و شهر هوشمند شورای اسلامی شهر تهران با تأکید بر اینکه ما هنوز در شرایط جنگی هستیم، گفت: ممکن است در روزهای آینده این شرایط تشدید شود و یا فروکش کند اما به هرشکل در این شرایط قرار داریم. 
وی اضافه کرد: بر اساس آیین نامه داخلی، کمتر از 6 ماه از مصوبه قبلی گذشته و باید برای تغییر آن دو سوم آراء اعضای شورا را داشته باشیم. ما بر اساس تصمیم قبلی شورا تنها می توانیم دو ماه حمل و نقل عمومی رایگان را تمدید کنیم. 
سید احمد علوی رئیس کمیته گردشگری شورا نیز گفت: ما نماینده مردم هستیم و باید دقت کنیم که به گونه ای عمل کنیم که حال مردم بهتر باشد. اینکه می گویند این اعداد در شرایط اقتصادی مردم چندان اثر ندارد، درست نیست. 
وی همچنین خاطرنشان کرد: ما بارها با نماینده دانش آموزان و دانشجویان جلساتی برگزار کردیم و خواستار تداوم حمل و نقل رایگان بودند. ما هر راهکاری که تنش در جامعه را کاهش می دهد باید مورد توجه قرار دهیم. 
علوی گفت: یکی از اعضا امروز به این موضوع اشاره کرد که شهرداری در حوزه ساخت و ساز ورود کرده و این موضوع افتخار ماست که به فکر شهروندان باشیم. 
حالا که جنگ تشدید و بنزین گران شده حمل و نقل رایگان نباشد؟
پرویز سروری نایب رئیس شورا با بیان اینکه جنگ تشدید شده و کار به ناوزنی رسیده است، اظهار کرد: ما با تشدید جنگ مواجه هستیم؛ حالا مردم با این موضوع مواجه می شوند که شورا حمل و نقل را به دلیل جنگ رایگان کرده و حالا که جنگ تشدید شده و بنزین هم گران شده، شورا حمل و نقل رایگان را لغو کرده است.
وی افزود: یا کاری که تا امروز انجام دادیم غلط بوده یا کاری که می خواهیم انجام دهیم، غلط است. به نظر بنده به تصمیم قبلی خود بازگردیم که توجیه اجتماعی هم داشته باشد.
سید جعفر تشکری هاشمی رئیس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورا با تأکید بر اینکه مسئله ما این نیست که شورا را دو قطبی کنیم و مردم قربانی سیاست بازی ها شوند، اظهار کرد: امروز می گویند شرایط جنگی است؟ در طول 47 سال قبل یادمان رفته که دائماً در شرایط جنگی با آمریکا و اسرائیل بودیم؟ مشکلات ما از 47 سال پیش وجود داشته و تا وقتی انقلاب زنده است مشکلات ادامه دارد.
وی ادامه داد: اگر می خواهیم با استکبار مبارزه کنیم این کار را با کیفیت بخشی به خدمات دنبال می کنیم یا با سخت تر کردن زندگی برای مردم؟ 
تشکری هاشمی با بیان اینکه یک روز آمدند و گفتند که مصرف بنزین 50 درصد کاهش یافته است و به اندازه ای بی مزه بود که دیگر به آن نپرداختند، گفت: خدمات به مردم کاهش یافته است. مدیران باید توضیح دهند که چند درصد از بودجه مصوب در اختیار آنها قرار گرفته است؟
وی همچنین تصریح کرد: اینکه ما حمل و نقل را رایگان اعلام کرده ایم به این معنا نیست که مترو و اتوبوس رایگان فعالیت می کنند. من به مردم می گویم اگر امروز این پول را از این جیب شما نگیریم از جیب دیگر شما می گیریم. 
تشکری هاشمی با بیان اینکه حتماً مردم از این شرایط خوشحالند، گفت: حتما مردم از حمل و نقل رایگان استقبال می کنند اما اگر اینگونه است درب فروشگاه های شهروند و میادین تره بار را باز کنیم تا مردم از خدمات رایگان استفاده کنند. چرا حمل و نقل باید برای قشر متمکن رایگان باشد؟ 
رئیس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورا تأکید کرد: این موضوع که برندسازی انتخاباتی است، به خدمات رسانی آسیب می زند. دستگاهی به ناوگان اضافه نمی شود و در این شرایط حمل و نقل را رایگان می کنیم. 
وی با بیان اینکه ما ضد مستضعفین نیستیم، یادآور شد: اینجا هرکسی در جلسه نشسته دغدغه مردم را دارد اما تقاضا می کنم مسیر درست را بروند. نباید بیش از این اجازه دهیم که مترو و اتوبوس زمین گیر شوند. من این اخطار را می دهم که اگر چنین عمل نشود، مردم به چشم می بینند که مترو و اتوبوس زمین گیر خواهند شد.
هیچ انتخاباتی در کار نیست؛ چرا از موضع سیاسی سخن می‌گویند؟
محمد آخوندی رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورا نیز با بیان اینکه بنده تعجب می کنم که از موضوعات سیاسی سخن می گویند، گفت: هیچ انتخاباتی در کار نیست؛ چرا از موضع سیاسی سخن می گویند؟ اگر شهرداری به مترو و اتوبوسرانی پول نداده باید پیگیری کنیم اما نمی توانیم یک مصوبه را به زور تغییر دهیم.
وی اضافه کرد: ما بندهایی در لایحه های قبلی ارائه دادیم که حمل و نقل برای اقشاری از مردم رایگان باشد اما رد شد. اگر قرار است با مردم حرف بزنیم باید شفاف سخن بگوییم. قرار نیست وقتی ما سکوت می کنیم از این سکوت سوء استفاده شود. 
آخوندی با بیان اینکه صلاح نیست در این شرایط کشور جواب یکدیگر را اینگونه بدهیم، گفت: ما پیش از این تصمیم گرفتیم و نمی دانم که این روضه خواندن ها چه دلیلی دارد؟ احتمالا مواضع سیاسی پشت آن است. ما می توانیم مباحث کارشناسی انجام دهیم و تصمیم بگیریم.
ناصر امانی عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورا نیز بر سنجیدن تبعات تصمیمات تأکید کرد و گفت: ما می خواهیم به نفع مردم تصمیم بگیریم اما سیستم مترو و اتوبوس نباید آسیب ببینند. ما باید تمام موارد را به صورت کارشناسی در نظر بگیریم و بر اساس اطلاعات پشت پرده برای حمل و نقل عمومی رایگان تصمیم بگیریم.
ما سیاسی باز و فریب کار؛ اجازه دهید حال مردم بهتر باشد
سید احمد علوی رئیس کمیته گردشگری شورا در ادامه گفت: اگر واقعا یک بحث علمی که جزء ضرورت های حاکمیتی است، سیاسی محسوب می شود، اشکالی ندارد؛ ما سیاسی باز و فریب کار. اجازه دهید حال مردم بهتر باشد. 
وی ادامه داد: مشکل نقدینگی در کل شهرداری وجود دارد و تنها مربوط به حوزه حمل و نقل نیست. ما در مورد پولدار و فقیر بحث نکردیم. صحبت ما این بود اگر کاری برای خوشحال کردن مردم انجام ندهیم، مسئولیم.
مهدی اقراریان رئیس کمیته حقوقی شورا با بیان اینکه در جلسات قبلی نیز بنده تلاش خود را انجام دادم که تصمیمی به نفع شهروندان اتخاذ شود، گفت: فکر نمی کنم که کسی مخالف این موضوع باشد که با رایگان بودن حمل و نقل عمومی منابع مالی از دست می رود. سوال ما این است که با گذشت چند ماه منابع مالی برای مترو و اتوبوسرانی تأمین شده یا خیر؟
وی ادامه داد: باید این موضوع را در نظر بگیریم که اگر با گذشت هشت ماه این منابع تأمین نشده، استمرار این شرایط با عدم تأمین منابع چه پیامدهایی خواهد داشت؟ در هر صورت باید به نفع شهر و شهروندان تصمیم بگیریم تا مردم هرچه بیشتر از این منافع منتفع شوند.
رقم هزینه حمل و نقل رایگان تنها 6 همت از بیش از 300 همت بودجه شهرداری است
مهدی پیرهادی رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورا با بیان اینکه بنده دائماً نگران این بودم که تجهیزات برای مترو خریداری می شود یا خیر، گفت: در سال گذشته سه همت و امسال 2.7 همت تجهیزات برای مترو خریداری شده است. 
وی افزود: یکی از دغدغه های ما در سال 1400 این بود که انبارهای مترو خالی است اما امروز از لحاظ تأمین انبار قطعات دغدغه ای وجود ندارد. اگر توضیحاتی مطرح شود دیگر تعدادی از اعضا به دلیل بی اطلاعی موضوعاتی مطرح نمی کنند که در شأن شورا نباشد. 
پیرهادی با بیان اینکه در جلسات غیرعلنی موضوع طرح حمل و نقل رایگان برای اقشار مختلف را بررسی کردیم، یادآور شد: بندها یک به یک حذف شد و چیزی از این طرح باقی نماند. ما این مسئله را مطرح کردیم که شرایط روحی و اضطراب مردم به اندازه ای بالاست که تنها می توانیم در این شرایط مترو و اتوبوس را رایگان کنیم. این رقم 6 همت از بیش از 300 همت بودجه شهرداری است. 
وی همچنین تصریح کرد: چه کسی می گوید که این ارقام در زندگی شهروندان تأثیرگذار نیست؟ شاید برای برخی خانواده ها 100 هزار تومان در روز عددی نباشد اما برای بسیاری از خانواده ها همین رقم هم دغدغه است.
حمل و نقل رایگان هیچ ارتباطی به هزینه ایجاد زیرساخت های مترو ندارد
احمد صادقی رئیس کمیته شفافیت و شهر هوشمند شورا با تأکید بر اینکه سه همت از درآمد مترو از محل فروش بلیط و سه همت برای هزینه های جاری است، اظهار کرد: مترو بودجه را دریافت کرده است. این منابع برای هزینه های جاری است و حمل و نقل رایگان هیچ ارتباطی به زیرساخت های مترو ندارد. شرایط بودجه کاملاً مشخص است و نگرانی آقای تشکری هاشمی ارتباطی به بودجه ندارد.
مهدی بابایی رئیس کمیته ایمنی شورا با تأکید بر اینکه دغدغه اساسی برخی منتقدین به لایحه پیش بینی منابع مالی جایگزین است، اظهار کرد: خود این دوستان باید جواب دهند. خودتان طرح اولیه را ابتر باقی گذاشتید. منابع مالی در این طرح دیده شده بود.
وی افزود: از 24 همت فیش عوارض صادر شده، هشت همت مربوط به نهادهای عمومی و 16 همت بخش خصوصی بود که با مشوق های شهرداری تنها هشت همت وصول شده است. ما در طرح اولیه مشوق هایی در نظر گرفتیم که با پرداخت فیش های عوارض، منابع تأمین می شود.
عضو شورای شهر تهران با تأکید بر اینکه قسمت اعظم پسماندهای تولید شده دفن می شود، گفت: اگر در قالب باشگاه شهروندی به شهروندان می گفتیم که اگر در طرح نوماند مشارکت کنند و در ازای مشارکت در این طرح از حمل و نقل رایگان استفاده کنند، تا چه اندازه از دفن پسماند جلوگیری می شد؟
فلسفه دریافت عوارض هزینه کرد برای تأمین زیرساخت ها و اجرای پروژه های عمرانی است
سید محمد آقامیری رئیس کمیته عمران شورا با بیان اینکه مشکلات مالی در بخش عمرانی نیز وجود دارد، گفت: در این سالها شهرداری بودجه را تأمین کرده و مشکلی نیز ایجاد نشده است. سوال ما این است که فلسفه دریافت عوارض از مردم چیست؟ 
وی ادامه داد: بخش زیادی از بودجه در حوزه عمرانی هزینه می شود و فلسفه دریافت عوارض هزینه کرد برای تأمین زیرساخت ها و اجرای پروژه های عمرانی است. اتفاقاً در ابتدا در بلدیه باید حمل و نقل رایگان بود و اگر دریافت شده، اشتباه است. ما هزینه ها را از مردم دریافت می کنیم و پول آنهاست. ما از جیب خود پول راننده و خرید اتوبوس را نمی دهیم. 
آقامیری با بیان اینکه ما در قالب یک پروژه عمرانی از مردم عوارض دریافت نمی کنیم، تصریح کرد: ما عوارضی را که مردم از دریافت می کنیم صرف خرید اتوبوس و مترو می کنیم.
علیرضا نادعلی سخنگوی شورای شهر تهران ضمن تقدیر از سخنان کارشناسی ناصر امانی عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورا، گفت: بنده برای اولین بار از آقای تشکری هاشمی نقد می کنم. بارها پشت این تریبون از اقدام سیاسی سخن گفته شده است. بنده در مصاحبه ها بارها اعلام کردم که بخشی از شورا مخالف و بخشی دیگر موافق حمل و نقل عمومی رایگان هستند. بخشی دغدغه تأمین منابع مالی شهرداری را دارند و بخشی دیگر دغدغه خوشحالی مردم را دارند. 
وی افزود: در جلسه ای که لایحه حمل و نقل رایگان را بررسی کردیم، آقای پیرهادی پیشنهاد حمل و نقل رایگان را داد و پس از چند دقیقه آقای اقراریان پیشنهادی مطرح کرد که به تصویب رسید. 
نادعلی گفت: ما در آن جلسه حمل و نقل رایگان به صورت دو ماه یکبار را تصویب کردیم و اینکه هر دوماه دوباره از ابتدا بحث کنیم، اصل تفاهم را زیر سؤال برده ایم. ما با این شرایط نمی توانیم به حرف یکدیگر اعتماد کنیم.
اقراریان با تأکید بر اینکه مزایا و معایب این لایحه باید کنار هم بررسی شود، گفت: باید تصمیمی گرفته شود که شهروندان حداکثر بهره برداری را از آن داشته باشند.
مهدی چمران رئیس شورای اسلامی شهر تهران با بیان اینکه تلاش ما این است که با دلسوزی نظر دهیم، گفت: ما نباید به گونه ای فکر کنیم که کسی که نظری مخالف ما دارد، از دین خارج شده است. ممکن است اختلاف نظر داشته باشیم اما این موضوع طبیعی است و هرکسی حق دارد به اندازه سهم خود صحبت کند.
مجید باقری معاون برنامه ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورای شهرداری تهران هم در این جلسه گفت: تلقی بنده این بود که ممکن است این برداشت برای مردم ایجاد شود که رویکرد رایگان سازی موجب آسیب به زیرساخت های مترو و کاهش کیفیت خدمات شده است. 
وی افزود: ما دیماه سال گذشته لایحه بودجه سال 1405 را به شورا ارائه دادیم و پس از تصویب به فرمانداری ارسال شد و در آن زمان بحث رایگان شدن حمل و نقل عمومی مطرح نبود. قرار بود 85 درصد بودجه مترو توسط شهرداری تأمین شود و تنها 15 درصد از این بودجه از منابع مترو تأمین می شد که بخشی از آن به اجاره غرفه ها و بخش کوچکی از محل فروش بلیط اختصاص داشت. 
باقری با بیان اینکه منابع مالی از محل فروش بلیط در 6 ماه نخست سال 1.5 همت است که حقوق تنها یک ماه کارکنان مترو را تأمین می کند، تصریح کرد: تنها 2.7 همت برای خرید قطعات مترو خریداری شده است. 
وی با بیان اینکه ما حقوق کارکنان را روز بیست و ششم هر ماه می پردازیم، یادآور شد: این موضوع مطرح شد که حقوق کارکنان مترو پرداخت نشده و ما موضوع را با ذره بین بررسی کردیم و دیدیم که یکی از پیمانکاران حقوق را پرداخت نکرده که برخوردهای لازم را انجام دادیم. 
باقری همچنین خاطرنشان کرد: یک درصد کل اعتبارات شهرداری تهران به تجهیزات مترو اختصاص دارد. ما می خواهیم اصلاحیه و متمم بودجه به شورا ارائه دهیم و تنها یک درصد از این بودجه به مترو تخصیص یافته است. اگر به مترو پول داده نمی شد، نمی توانست کار کند.
ادامه دارد...