وکاله آریا للأنباء -
یضع التوقیع على اتفاق اللجنه المصغره (4+4) -برعایه بعثه الأمم المتحده للدعم فی لیبیا – الملف الانتخابی أمام اختبار جدید لإنهاء الانسداد السیاسی، عبر إعاده تشکیل مجلس مفوضیه الانتخابات وتحدیث إطارها القانونی خلال مده لا تتجاوز 24 شهرا تحت مظله سلطه تنفیذیه موحده.
ورغم الترحیب الواسع من رئیس حکومه الوحده الوطنیه عبد الحمید الدبیبه وقائد قوات الشرق خلیفه حفتر ، فإن رفض المجلس الأعلى للدوله للاتفاق فتح باب السجال بشأن مدى قدره هذا التفاهم على تجاوز الهشاشه الأمنیه وتفکیک معضله نفوذ السلاح قبل الوصول إلى صنادیق الاقتراع.
تفکیک العقد القانونیه
وشکل الاتفاق خطوه عملیه لمعالجه "الألغام التشریعیه" التی تسببت فی تعثر انتخابات دیسمبر/کانون الأول 2021، إذ یوضح المحلل السیاسی وسام عبد الکبیر، خلال حدیثه لبرنامج "ما وراء الخبر"، أن الاتفاق اعتمد معالجه منطقیه لنقطه مزدوجی الجنسیه تتیح لهم الترشح شریطه تقدیم ضمانات بالتخلی عن الجنسیه الأجنبیه عقب إعلان النتائج وقبل أداء الیمین الدستوریه.
کما اشترط الاتفاق -وفق عبد الکبیر- استقاله العسکریین وشاغلی المناصب العلیا لخوض السباق الرئاسی، مع حسم إشکالیات سابقه عبر فصل التزامن بین الاستحقاقین الانتخابیین الرئاسی والبرلمانی وإلغاء الجوله الثانیه التعجیزیه.
وفی السیاق ذاته، یرى المحلل السیاسی محمد امطیرید أن الاتفاق عکس تقدیم تنازلات متبادله من أطراف مرکز القرار فی الشرق والغرب لإزاله العراقیل الحاکمه.
ویرى امطیرید أن اعتراض المجلس الأعلى للدوله لن یؤثر فی المخرجات، لکون الاتفاق یستند إلى توافق المکونات النافذه ذات التأثیر المباشر على الأرض، مدعوما بغطاء المبادره الأممیه والأمریکیه لإعاده ترتیب المشهد التنفیذی.
مخاوف إعاده تدویر السلطه
فی المقابل، یذهب المحلل السیاسی محمد محفوظ إلى قراءه أکثر تشککا، متحمسا لفرضیه أن الاتفاق یعید إنتاج سیناریوهات مکرره شوهدت فی اتفاقی الصخیرات (عام 2015) وجنیف (عام 2021).
ویحذر محفوظ من أن المسار الحالی قد یتحول إلى مجرد غطاء لتوزیع جدید للمناصب والسلطه بین الطرفین الحاکمین (عبر ترتیبات تشمل المجلس الرئاسی والحکومه التنفیذیه) مشککا فی إمکانیه تنازل قوى الأمر الواقع التی تملک المال والسلاح عن السلطه طواعیه لصالح صندوق الاقتراع بعد انقضاء العامین.
وتعیش لیبیا انقساما بین حکومتین تتمثلان فی حکومه الوحده الوطنیه برئاسه الدبیبه ومقرها طرابلس وتدیر غرب البلاد، وحکومه عیّنها مجلس النواب برئاسه أسامه حماد ومقرها بنغازی وتدیر الشرق ومعظم مدن الجنوب.
معضله الضمانات
وأمام هذه التخوفات، یشدد عبد الکبیر على أن الاختلاف الجوهری فی اتفاق (4+4) یکمن فی توقیعه المباشر بین القوى الفاعله میدانیا عقب تآکل شرعیه الأجسام التشریعیه الممتده لسنوات.
لکن نجاح هذا المسار یظل مرهونا -وفق تحلیله- بالتطبیق الفعلی لشرط توحید المؤسسات الأمنیه والعسکریه والسلطه التنفیذیه، إذ لا یمکن إجراء انتخابات ناجحه أو ضمان قبول الأطراف المتنافسه بنتائجها فی ظل استمرار الانقسام العسکری، مما یجعل توحید السلاح صمام الأمان الوحید لتفادی العوده إلى الحلقه المفرغه.
وتقود بعثه الأمم المتحده للدعم فی لیبیا منذ سنوات جهودا لإجراء انتخابات رئاسیه وبرلمانیه تنهی أزمه الصراع بین الحکومتین والفترات الانتقالیه المستمره منذ عام 2011.
المصدر: الجزیره