وکاله آریا للأنباء - إسرائیل تستبدل المساعدات بالشراکه لکن ارتباطها العسکری مستمر (رویترز)
تدخل العلاقات العسکریه بین إسرائیل والولایات المتحده مرحله إعاده صیاغه قد تنهی تدریجیا نموذج المساعدات المباشره الذی استمر عقودا، مع اقتراب انتهاء مذکره التفاهم الحالیه عام 2028 وبدء مفاوضات على صیغه ترکز أکثر على الشراکه الصناعیه والبحث والتطویر وشراء إسرائیل السلاح الأمریکی بأموالها.
ویکتسب التحول أهمیه أکبر لأن القوه الجویه الإسرائیلیه وخطط التسلح للعقد المقبل تعتمد على مقاتلات ومروحیات وذخائر أمریکیه، فی حین یرتبط مستقبل التمویل کذلک بالتحولات السیاسیه فی واشنطن، ولا سیما انتخابات التجدید النصفی فی نوفمبر/تشرین الثانی 2026 واحتمال عوده الدیمقراطیین إلى البیت الأبیض بعد انتهاء ولایه الرئیس دونالد ترمب فی ینایر/کانون الثانی 2029.
قصص مقترحه
list of 2 items list 1 of 2 بماذا أجاب الذکاء الاصطناعی عندما سئل عن احتمال إنهائه البشریه خلال عقد؟ list 2 of 2 هل تصبح روسیا دوله إسلامیه بحلول عام 2100؟ end of list مظله أمریکیه
تحدد مذکره تفاهم، وقعتها إداره الرئیس الأمریکی الأسبق باراک أوباما والحکومه الإسرائیلیه فی سبتمبر/أیلول 2016، المساعدات للسنوات المالیه 2019-2028 بقیمه 38 ملیار دولار، منها 33 ملیارا عبر برنامج التمویل العسکری الخارجی "إف إم إف" (FMF) بمعدل 3.3 ملیارات سنویا، و5 ملیارات للدفاع الصاروخی، بمعدل 500 ملیون دولار سنویا.
قائد القیاده المرکزیه الأمریکیه کوبر ورئیس الأرکان الإسرائیلی زامیر( الجیش الإسرائیلی) وشرح کل من أفیشای بن ساسون-غوردیس (الباحث فی العلاقات الإسرائیلیه الأمریکیه) وتومر فدلون (الباحث فی الاقتصاد والأمن القومی) وأستاذ الاقتصاد إستیبان کلور -فی دراسه نشرها معهد دراسات الأمن القومی الإسرائیلی یوم 2 فبرایر/شباط 2026- أن المساعدات الحالیه تعادل نحو 0.5% من الناتج الإسرائیلی، لکنها تتجاوز قیمتها المالیه لأنها تشکل بحسب وصفهم "مرساه مؤسساتیه وسیاسیه ورمزیه" للتحالف مع واشنطن وضمان التفوق العسکری النوعی الإسرائیلی.
وتظهر مراجعه جیریمی شارب المتخصص فی شؤون الشرق الأوسط بخدمه أبحاث الکونغرس "سی آر إس" (CRS) -الصادره فی 28 مایو/أیار 2025- أن إسرائیل حصلت منذ تأسیسها على نحو 174 ملیار دولار بالقیمه الاسمیه من المساعدات الثنائیه وتمویل الدفاع الصاروخی، کما أوقفت واشنطن تدریجیا المساعده الاقتصادیه المدنیه المباشره.
کما أوضح شارب أن إسرائیل تستفید أیضا من ضمانات القروض ومن مخزون الأسلحه الأمریکی للطوارئ الموجود على أراضیها ضمن برنامج "دبلیو آر إس إیه-1" (WRSA-I) فضلا عن برامج مکافحه الأنفاق والطائرات المسیره والتعاون البحثی والعسکری.
أموال الحرب
ووسعت حرب إسرائیل على غزه حجم الدعم خارج المذکره العشریه، فقد کتب المعلق العسکری یوسی یهوشوع فی صحیفه یدیعوت أحرونوت -فی 26 سبتمبر/أیلول 2024- أن المدیر العام لوزاره الدفاع آنذاک إیال زامیر اتفق فی واشنطن على حزمه استثنائیه قدرها 8.7 ملیارات دولار، خُصص منها 3.5 ملیارات لمشتریات عسکریه مرتبطه بالحرب، و5.2 ملیارات لتعزیز الدفاع الجوی.
وشملت هذه الحزمه أنظمه " القبه الحدیدیه " وما تسمى " مقلاع داود " وصواریخ "حیتس" إلى جانب تطویر منظومه اللیزر، وتوضح خدمه أبحاث الکونغرس أن التشریع خصص ضمن حزمه 2024 نحو 4 ملیارات دولار للدفاع الصاروخی و1.2 ملیار لمنظومه الشعاع الحدیدی (اللیزر) إضافه إلى 3.5 ملیارات من التمویل العسکری الخارجی.
وتکشف هذه الأرقام أن وقف المساعده العادیه لا یعنی فقط خساره 3.8 ملیارات دولار سنویا، وإنما قد یغلق أیضا قناه استخدمتها إسرائیل فی الحروب للحصول على اعتمادات إضافیه وتسریع تعویض مخزونات الذخائر والصواریخ الاعتراضیه.
ثمن الطائرات
ویظهر الاعتماد بصوره أوضح فی سلاح الجو الإسرائیلی، فقد أعلنت وزاره الدفاع فی 3 مایو/أیار 2026 أن اللجنه الوزاریه للتسلح وافقت على شراء سرب رابع من مقاتلات "إف-35" (F-35) وسرب ثان من طائرات "إف-15 آی إیه" (F-15IA) فی صفقات تبلغ قیمتها عشرات ملیارات الشواکل وتشمل قطع الغیار والدعم اللوجستی واستیعاب الأسراب.
میزانیه الأمن الإسرائیلیه ستضطر لتحمل عقود شراء الطائرات إذا ام یکن هناک اتفاق (أسوشیتد برس) وکان یوفال أزولای مراسل الصناعات العسکریه فی صحیفه کالکالیست قد کتب -فی 13 مایو/أیار 2025- أن صفقه سرب "إف-15 آی إیه" الأولى تبلغ نحو 5.2 ملیارات دولار ویجری تمویلها بأموال المساعدات الأمریکیه، بینما تبلغ صفقه السرب الثالث من "إف-35" (نحو 25 طائره) قرابه 3 ملیارات. وأشار إلى أن تسلیم "إف-15 آی إیه" سیبدأ عام 2031، أی بعد انتهاء مذکره المساعدات الحالیه.
وهذا یعنی أن مشکله ما بعد 2028 لا تتعلق بشراء طائرات جدیده فقط. فالعقود الحالیه نفسها تمتد مالیا وتشغیلیا إلى الاتفاق المقبل، ونقل أزولای عن تقریر لجنه ناغل الإسرائیلیه -المکلفه برسم خطط الجیش للعقد القادم- أن جزءا کبیرا من تمویل سرب "إف-15" الجدید یفترض مسبقا وجود ترتیب أمریکی لاحق، محذرا من أن میزانیه الأمن ستضطر إلى تحمل العقود إذا غاب الاتفاق الجدید.
المروحیات والذخائر
ویمتد الاعتماد للمروحیات والطائرات المسانده، فقد ذکر أودی عتصیون مراسل الطیران فی "کالکالیست" -یوم 31 دیسمبر/کانون الأول 2021- أن إسرائیل تعاقدت على أول 12 مروحیه "سی إتش-53 کیه" (CH-53K) بقیمه تقارب ملیاری دولار لاستبدال مروحیات "یسعور" وأن الخطه شملت شراء 6 مروحیات أخرى بعد 2029 اعتمادا على اتفاق مساعدات لاحق.
إسرائیل ستظل بحاجه إلى خطوط الإنتاج والتراخیص وسلاسل الإمداد الأمریکیه (الجزیره) کما یشمل البناء الجوی طائرات التزود بالوقود الأمریکیه "کیه سی-46" (KC-46). ولذلک خلص أزولای فی تقریره المنشور فی مایو/أیار 2025 إلى أن الصناعات الإسرائیلیه تستطیع إنتاج الصواریخ والإلکترونیات والأنظمه الدفاعیه، لکنها لا تنتج بدیلا محلیا لمقاتله شبح من مستوى "إف-35" أو مقاتله ثقیله مثل "إف-15" (F-)15 أو طائره تزود بالوقود أو مروحیه نقل ثقیل من فئه "سی إتش-53 کیه".
وتظهر الذخائر درجه أخرى من الاعتماد، لأن استمرار العملیات الجویه یحتاج إلى قنابل موجهه وصواریخ جو أرض وذخائر ثقیله وقطع غیار بکمیات کبیره، وهکذا تستطیع إسرائیل تمویل جانب أکبر من المشتریات ذاتیا، لکنها ستظل بحاجه إلى خطوط الإنتاج والتراخیص وسلاسل الإمداد الأمریکیه.
ویوضح مشروع موازنه الدفاع الأمریکیه لعام 2026 أن 500 ملیون دولار توزع على البحث والتطویر والإنتاج المشترک، وبینها تمویل للقبه الحدیدیه و"مقلاع داود" و"حیتس-3″ وهذا النموذج یسمح بإنتاج أجزاء من المنظومات بالولایات المتحده وإسرائیل، ولذلک یبدو أقل عرضه للإلغاء الکامل من نموذج المنحه المخصصه لشراء منصات أمریکیه جاهزه.
وفی المقابل، یمنح تقلیص المساعدات فرصه للصناعه العسکریه الإسرائیلیه. فقد أعلنت وزاره الدفاع فی 2 یونیو/حزیران 2026 أن صادرات السلاح سجلت العام الماضی رقما قیاسیا بلغ 19.2 ملیار دولار، بزیاده قاربت 30% خلال عام، وشکلت الصواریخ ومنظومات الدفاع الجوی 29% من إجمالی الصادرات.
فوز الدیمقراطیین یفرِض شروطاً وإغلاق التمویل یتطلب التوافق مع الجمهوریین (مکتب الصحافه الحکومی) نهایه المساعده
ویظهر الاتجاه الجدید بوضوح فی المفاوضات الحالیه، فقد أعلنت الدفاع الإسرائیلیه فی 5 یونیو/حزیران 2026 بدء محادثات رسمیه مع الإداره الأمریکیه لوضع إطار یحل محل مذکره 2019-2028، وقالت إن الهدف هو الانتقال تدریجیا من "المساعده" إلى "شراکه متبادله کامله" تقوم على توسیع البحث والتطویر والإنتاج المشترک.
وقبل ذلک، کشف أزولای فی "کالکالیست" فی 26 أبریل/نیسان 2026 أن التصور الذی یناقشه الطرفان للفتره 2029-2038 یقوم على تخفیض المبالغ المخصصه لشراء السلاح تدریجیا حتى وصولها إلى الصفر، مقابل توسیع مشاریع مشترکه محتمله فی اللیزر عالی القدره والدفاع ضد الصواریخ فرط الصوتیه والذکاء الاصطناعی . وأکد أن الأرقام والجدول الزمنی ما زالا خاضعین للتفاوض.
کما نقل دانیال أدلسون مراسل "یدیعوت أحرونوت" -فی 2 یونیو/حزیران 2026- عن السفیر الأمریکی لدى إسرائیل مایک هاکابی قوله إن مذکره التفاهم الجدیده "تنهی المساعده وستقوم على التجاره". وأضاف الأخیر أن الولایات المتحده تحصل فی المقابل على استخبارات وابتکارات تکنولوجیه إسرائیلیه. غیر أن التقریر نفسه أشار إلى أن تصریح السفیر لم یحدد ما إذا کانت المساعده ستتوقف فور 2028 أم تدریجیا.
ویفتح التجدید النصفی الأمریکی لعام 2026 جبهه أخرى. ففی 15 یولیو/تموز 2026 رفض مجلس النواب تعدیلا قدمه توماس ماسی الجمهوری عن کنتاکی لإلغاء 3.3 ملیارات دولار من التمویل العسکری السنوی لإسرائیل، بأغلبیه 314 مقابل 104، لکن السجل الرسمی للمجلس یظهر أن 103 دیمقراطیین صوتوا مع الإلغاء مقابل 98 عارضوه، بینما کان ماسی الجمهوری الوحید المؤید.
رئیس دیمقراطی
وسیصبح المتغیر أکبر إذا فاز مرشح دیمقراطی بالرئاسه عام 2028 وتسلم الحکم بعد انتهاء ولایه ترمب فی 20 ینایر/کانون الثانی 2029، عندها ستکون مذکره التفاهم الحالیه قد انتهت، وقد یجد الرئیس الجدید أمامه اتفاقا تفاوضت علیه إداره ترمب أو ترتیبات ما تزال تحتاج إلى اعتمادات سنویه.
وتوضح مراجعه جیریمی شارب لخدمه أبحاث الکونغرس أن مذکرات المساعدات الأمریکیه لإسرائیل لیست معاهدات ملزمه قانونیا ولا تحتاج إلى تصدیق مجلس الشیوخ، کما یستطیع الکونغرس تعدیل حجم المساعدات التی یعتمدها کل عام، رغم التزامه تاریخیا بأرقام المذکرات.
لذلک قد تستطیع إداره دیمقراطیه جدیده تشدید شروط صفقات السلاح أو تسریع تقلیص التمویل المباشر أو توسیع الرقابه على استخدام الأسلحه الأمریکیه، وفی المقابل ستقید قدرتها عقود التسلح الممتده، والالتزام الأمریکی القانونی بالحفاظ على التفوق العسکری النوعی لإسرائیل، وشبکه المصالح بین الصناعات العسکریه فی الطرفین.
وفی الخلاصه یتجه السیناریو الأکثر ترجیحا إلى تقلیص المنحه المالیه لإسرائیل تدریجیا بعد 2028 مع الحفاظ على شراء الأخیره للمقاتلات والمروحیات والذخائر الأمریکیه، وتوسیع مشاریع الدفاع الجوی والبحث والتطویر والإنتاج المشترک.
وبذلک تستطیع إسرائیل تخفیف صوره الاعتماد على المساعدات الأمریکیه وزیاده مشتریات صناعاتها المحلیه، لکنها ستتحمل فاتوره عسکریه أکبر، بینما ستظل القوه الجویه وسلاسل الذخیره وقطع الغیار مرتبطه بالولایات المتحده، ویجعل صعود المعارضه داخل الحزب الدیمقراطی مستقبل هذه العلاقه أکثر تأثرا بنتائج الانتخابات الأمریکیه مما کان علیه خلال العقود الماضیه.
المصدر: الصحافه الإسرائیلیه