وکاله آریا للأنباء - الرئیس ترمب وزوحته رفقه الرئیس الصینی وزوجته خلال زیاره شی الأخیره إلى واشنطن (الأوروبیه)
لم تکن قمه الرئیس الأمریکی دونالد ترمب ونظیره الصینی شی جین بینغ تسویه للحرب التجاریه بقدر ما کانت هدنه محسوبه اشترى بها أکبر اقتصادین فی العالم مساحه للتحرک أمام ضغوط داخلیه متزایده، فالصین تواجه أزمه عقاریه وضعفا فی الطلب المحلی، بینما تسعى الولایات المتحده إلى احتواء ضغوط الأسعار والطاقه قبل انتخابات التجدید النصفی للکونغرس فی نوفمبر/تشرین الثانی المقبل.
واستمرت القمه بین الرئیسین الأمریکی والصینی فی واشنطن ثلاثه أیام، وذکرت وکاله شینخوا الصینیه الرسمیه الیوم السبت أن الرئیس شی عاد إلى بکین.
قصص مقترحه
list of 2 items list 1 of 2 "لا أفهم کیف حدث ذلک؟".. بوتشیتینو نادم على دوره المحدود فی أزمه بالوغون list 2 of 2 "قناه اتصال" بین واشنطن وبکین لمعالجه حوادث الذکاء الاصطناعی end of list وتکشف قراءه النتائج الاقتصادیه للقمه أن المکاسب توزعت بین الطرفین، فقد حصلت واشنطن على تعهدات شراء وفتح أسواق یمکن أن تدعم الصادرات الأمریکیه، إلى جانب مسار لخفض الرسوم الجمرکیه على مجموعه من السلع الاستهلاکیه، بینما حصلت بکین على ما تحتاج إلیه فی المرحله الحالیه وهو تجنب تصعید جمرکی أکبر، والحفاظ على قدر من الاستقرار فی علاقتها بأکبر سوق استهلاکیه فی العالم.
لکن الاتفاقات المعلنه لا تعنی معالجه الاختلالات الأساسیه بین الاقتصادین، فالصین لا تزال تعتمد بدرجه کبیره على الصادرات لتعویض ضعف الطلب المحلی، بینما تظل الولایات المتحده مرتبطه بسلاسل تورید صینیه فی قطاعات إستراتیجیه، وفی مقدمتها المعادن النادره . وفی المقابل، تحتفظ واشنطن بقیودها على وصول الصین إلى أکثر رقائق الذکاء الاصطناعی تقدما.
اقتصادان تحت ضغط داخلی
ودخلت بکین المفاوضات بینما یواجه اقتصادها تداعیات أزمه عقاریه أضعفت ثروه الأسر والإنفاق المحلی. وبحسب صحیفه نیویورک تایمز الأمریکیه، تراجعت أسعار الشقق فی الصین بنحو ضعف الانخفاض الذی سجلته أسعار المنازل الأمریکیه خلال أزمه 2008، ما أضر بمدخرات الأسر وبإیرادات الحکومات المحلیه المعتمده على بیع الأراضی.
وانعکس ذلک على الاستهلاک، مع ضعف النشاط فی المطاعم ومراکز التسوق ومعارض السیارات، ما جعل الاقتصاد الصینی أکثر اعتمادا على قطاع التصدیر للحفاظ على النمو.
أما فی الولایات المتحده، فتترکز الضغوط الاقتصادیه فی ارتفاع تکالیف الطاقه واستمرار المخاوف بشأن التضخم وکلفه المعیشه. ومن هنا اکتسبت أی إجراءات یمکن أن تخفض أسعار السلع المستورده أو تدعم إمدادات الوقود أهمیه أکبر بالنسبه إلى واشنطن.
وبهذا المعنى، التقت المصالح الاقتصادیه للطرفین عند الحاجه إلى الاستقرار، فبکین ترید وقتا لمعالجه ضعف الطلب وتداعیات العقارات، بینما ترید واشنطن تخفیف الضغوط على الأسعار والمستهلکین.
الرسوم لم تکسر الفائض
وتکشف أرقام التجاره حدود تأثیر الرسوم الأمریکیه حتى الآن. فالصین تواجه متوسط تعرفه فعلیا یبلغ نحو 23%، وهو الأعلى بین الشرکاء التجاریین الرئیسیین للولایات المتحده، مقابل نحو 7% لبقیه العالم، بحسب تقدیرات بارکلیز التی أوردتها بلومبیرغ.
ورغم ذلک، یتجه الفائض التجاری الصینی إلى معادله أو تجاوز المستوى القیاسی المسجل العام الماضی عند نحو 1.2 تریلیون دولار، بعدما أعادت الشرکات توجیه جانب من تجارتها عبر جنوب شرق آسیا وأمریکا اللاتینیه، مع استمرار وصول سلع صینیه إلى المستهلک الأمریکی عبر دول ثالثه.
کما ارتفعت حرکه المناوله فی الموانئ الصینیه 9% فی الأسبوع المنتهی فی 20 سبتمبر/أیلول الماضی مقارنه بالعام السابق، مسجله أعلى مستوى على الإطلاق، وفقا لبیانات وزاره النقل الصینیه.
غیر أن الفائض التجاری الکبیر یکشف أیضا نقطه ضعف فی الاقتصاد الصینی، فهو یعکس جزئیا اعتماد الشرکات على الأسواق الخارجیه لتصریف إنتاج لا یستطیع الطلب المحلی استیعابه بالکامل.
وتظل الولایات المتحده سوقا رئیسه لهذا النموذج التصدیری، ما یمنح واشنطن ورقه اقتصادیه مهمه رغم محدودیه تأثیر الرسوم حتى الآن.
30 ملیار دولار ورسوم تفضیلیه
وتوزعت النتائج الاقتصادیه المباشره للقمه على مجموعه من التفاهمات التجاریه. ووفقا للبیت الأبیض، وافقت الصین على استیراد ما لا یقل عن 10 ملایین طن متری من الفحم الأمریکی فی 2027، والکمیه نفسها فی 2028.
السلع غیر الحساسه بقیمه 30 ملیار دولار محور تفاهمات تستهدف تطبیق رسوم تفضیلیه بین البلدین (غیتی) واتفق البلدان کذلک على العمل نحو رسوم تفضیلیه على سلع غیر حساسه بقیمه 30 ملیار دولار، تشمل منتجات زراعیه ومأکولات بحریه وأخشابا ومستحضرات تجمیل وأجهزه طبیه أمریکیه، إلى جانب سلع استهلاکیه صینیه تشمل الأجهزه المنزلیه الصغیره والألعاب وزینه العطلات ومقاعد الأطفال فی السیارات.
وقالت وزاره الخارجیه الصینیه الیوم السبت إن بکین وواشنطن أقرتا خطوات تشمل تشکیل مجلس تجاره، والترتیب الخاص بخفض الرسوم الجمرکیه.
کما أطلق الطرفان مجموعه عمل بشأن الوصول إلى الأسواق الزراعیه ومجلسا للاستثمار، بینما طلب ترمب من شی زیاده إنتاج المنتجات النفطیه المکرره للمساعده فی استقرار الإمدادات العالمیه وتخفیف الضغوط على أسعار الوقود.
وبالنسبه إلى الاقتصاد الأمریکی، تجمع هذه التفاهمات بین دعم الصادرات الزراعیه والطاقه وبین محاوله خفض تکلفه بعض الواردات الاستهلاکیه، فیما تحصل الصین فی المقابل على قدر من الاستقرار التجاری وتجنب رسوم أعلى کان من الممکن أن تفرض ضغوطا أکبر على قطاعها التصدیری.
المعادن النادره مقابل الرقائق
لکن میزان القوه الاقتصادی بین البلدین لا تحدده الرسوم وحدها. فقد أظهرت أزمه المعادن النادره أن الصین تمتلک ورقه ضغط مباشره على الصناعات الأمریکیه والعالمیه، بعدما أثرت القیود على المعادن والمغناطیسات المستخدمه فی السیارات والإلکترونیات والصناعات الدفاعیه فی حسابات واشنطن.
ویرى آدم فارار من بلومبیرغ إیکونومیکس أن الولایات المتحده ومعظم العالم سیظلان معتمدین على المغناطیسات الصینیه حتى 2030 وما بعده، ما یحد من خیارات واشنطن عند التفکیر فی تصعید اقتصادی جدید.
فی المقابل، تحتفظ الولایات المتحده بورقه أکثر تقدما فی سلسله التکنولوجیا، إذ لا تزال الصین محرومه من شراء أکثر رقائق الذکاء الاصطناعی تطورا.
ویکشف ذلک عن اعتماد متبادل غیر متوازن بین الاقتصادین، فالصین تمتلک نفوذا فی المواد الخام والمعادن الإستراتیجیه، بینما تملک الولایات المتحده نفوذا فی التکنولوجیا المتقدمه والوصول إلى سوق استهلاکیه ضخمه.
هدنه قصیره لا تسویه تجاریه
وتظل الهدنه محدوده زمنیا، فقد قال وزیر الخزانه الأمریکی سکوت بیسنت إن التهدئه التجاریه ستمدد حتى 10 ینایر/کانون الثانی فقط، أی لنحو شهرین، بدلا من فتره السته أشهر التی کانت مطروحه سابقا، مع تحدید اجتماع جدید بین الزعیمین فی نوفمبر/تشرین الثانی المقبل.
متوسط التعرفه الأمریکیه الفعلیه على الصین یبلغ نحو 23% مقابل 7% لبقیه الشرکاء التجاریین (غیتی) ویعنی قصر المده أن القمه لم تنتج اتفاقا یعید رسم العلاقات التجاریه بین أکبر اقتصادین فی العالم، وإنما وفرت فتره من الاستقرار یمکن خلالها اختبار تنفیذ التعهدات، ومواصله التفاوض على القضایا الأکثر تعقیدا.
اقتصادیا، حصلت الولایات المتحده على تعهدات بشراء الفحم والمنتجات الزراعیه وفتح بعض الأسواق، إلى جانب إمکانیه خفض أسعار مجموعه من السلع المستورده، واحتفظت بقیودها على الرقائق المتقدمه. وفی المقابل، تجنبت الصین تصعیدا کبیرا فی الرسوم وحصلت على وقت تحتاج إلیه فی مواجهه ضعف سوق العقارات والطلب الداخلی.
لکن نقاط الضعف الأساسیه بقیت کما هی، فالتعریفات الأمریکیه لم تمنع الصین من تسجیل فائض تجاری ضخم، والولایات المتحده لا تزال تعتمد على الصین فی المعادن النادره، بینما یبقى الاقتصاد الصینی معتمدا على الطلب الخارجی، وعلى أسواق تقودها الولایات المتحده بدرجه لا یستطیع الاستهلاک المحلی تعویضها حتى الآن.
ومن هنا تبدو القمه الأمریکیه الصینیه اقتصادیا أقرب إلى إداره للاعتماد المتبادل منها إلى إنهائه، فکل طرف خفف جزءا من الضغوط التی تواجه اقتصاده من دون التخلی عن أدواته الإستراتیجیه الرئیسه، لتشتری واشنطن وبکین هدنه مؤقته فیما تبقى القضایا الأثقل، من التجاره والرقائق إلى المعادن النادره، مفتوحه أمام جولات التفاوض المقبله.
المصدر: بلومبیرغ + رویترز + نیویورک تایمز