وکاله آریا للأنباء - متظاهر فرنسی خلال مواجهه مع الشرطه الفرنسیه خلال الاحتجاجات (رویترز)
تضغط الاحتجاجات التعلیمیه المتواصله فی فرنسا على خطه خفض عجز الموازنه العامه مع تجدد المظاهرات وإغلاق مدارس، الیوم الخمیس، رغم وعود الحکومه بمعالجه الأزمه، وتواجه باریس مطالب بتمویل الخدمات العامه، بینما تستنزف فوائد الدیون السیادیه مواردها.
وحسب وکاله رویترز، انخفض عدد المدارس المغلقه من 224 صباح الیوم الخمیس إلى 157 عند منتصف النهار، وأعلنت وزاره التعلیم أن 96% من المدارس مفتوحه، لکن المظاهرات استمرت من مدن لیل ورین ونانت إلى باریس وتولون ومرسیلیا، مع دخول الحرکه الاحتجاجیه أسبوعها الثالث اعتراضا على نقص المعلمین وتدهور المبانی.
قصص مقترحه
list of 2 items وأفادت وکاله الأنباء الفرنسیه بتراجع أعداد المحتجین فی بعض المدن مقارنه بتحرک أول أمس، فیما دعت قیادات طلابیه إلى مواصله التحرک، ولوّحت بتنظیم مظاهرات أوسع فی الأسبوع المقبل.
وتعهد رئیس الوزراء الفرنسی سیباستیان لوکورنو ، مساء أمس الأربعاء، بتقدیم استجابات ملموسه وسریعه ومموله بحلول نهایه الشهر الجاری، من دون إعلان تفاصیل کافیه، وفق رویترز، وأعلن وزیر التعلیم إدوار غیفری العمل على خطه طوارئ لتعویض المعلمین الغائبین، ومراجعه الجداول الدراسیه، فی محاوله لاحتواء حرکه احتجاجیه، تکشف صعوبه الجمع بین ضبط الإنفاق وتحسین الخدمات.
جانب من احتجاجات الطلاب الفرنسیین (الفرنسیه) مطالب جدیده وموازنه مقیده
تبرز الفجوه بین مطالب المحتجین وإمکانات الحکومه فی دعوه المتحدثه باسم الاتحاد الطلابی سابرین خرباش إلى توفیر 10 ملیارات یورو إضافیه ( 11.18 ملیار دولار)، حسب وکاله الأنباء الفرنسیه، وتشمل مطالب الحرکه زیاده المقاعد الجامعیه، وترمیم المبانی وتغییر نظام القبول الجامعی، وهی مطالب تتجاوز معالجه الإغلاق المؤقت للمدارس.
فی المقابل، یتضمن مشروع موازنه 2027 إجراءات جدیده لتحسین المالیه العامه بقیمه 43 ملیار یورو ( 48.06 ملیار دولار) وفق وثائق رسمیه، وتستهدف الخطه خفض العجز إلى 5% من الناتج المحلی، مقابل 5.4% متوقعه هذا العام، فی حین أن السقف الذی یحدده الاتحاد الأوروبی للدول الأعضاء هو 3%.
وتجمع خطه الحکومه بین ضبط المصروفات وإجراءات الإیرادات، لکن تمویل استجابه جدیده للاحتجاجات سیضع الحکومه أمام خیارات تشمل إعاده ترتیب الاعتمادات، أو إیجاد إیرادات إضافیه، أو قبول عجز أعلى، مع ما یحمله الخیار الأخیر من ضغوط على الاقتراض.
وتبلغ الدیون العامه الفرنسیه 3.6 تریلیونات یورو (نحو 4.02 تریلیونات دولار)، وهی تعادل 119% من الناتج المحلی الإجمالی بنهایه الربع الثانی من 2026، حسب معهد الإحصاء الفرنسی، وارتفعت الدیون فی ذلک الربع بمقدار 59.6 ملیار یورو ( 66.61 ملیار دولار)، بعد زیاده أکبر فی الربع الأول، مما یحد من هامش المناوره المالیه أمام باریس.
أسباب العجز وضغوط الإنفاق
تکشف حسابات معهد الإحصاء الفرنسی أن الإنفاق العام بلغ 57.3% من الناتج المحلی فی 2025، مقابل إیرادات تعادل 52.2%، فبقی العجز عند 5.1% رغم تراجعه من 5.8% فی 2024. وتوضح هذه الفجوه أن استمرار الاقتراض یعکس اختلالا أوسع بین موارد الدوله والتزاماتها.
وحسب دیوان المحاسبه الفرنسی، اعتمد تقلیص العجز فی 2025 أساسا على زیادات ضریبیه بقیمه 23 ملیار یورو ( 25.71 ملیار دولار)، بینما استمر الإنفاق فی النمو بوتیره أعلى قلیلا من الاقتصاد.
وتضغط النفقات الاجتماعیه على حسابات الموازنه، إذ زادت مدفوعات الصحه 4.9% ومعاشات التقاعد الصادره عن نظام الضمان الاجتماعی والصنادیق التکمیلیه 3.5% فی 2025، وفق معهد الإحصاء، ففی ظل تصاعد شیخوخه السکان تتزاید احتیاجات الصحه والتقاعد، فیما یضیف احتیاجات الدفاع والتحولان الرقمی والأخضر مطالب إنفاق جدیده، بحسب تقریر مشاورات صندوق النقد الدولی مع السلطات الفرنسیه لعام 2026.
وتفاقم صدمه الطاقه وضعف النمو هذه الضغوط، وأوضح صندوق النقد الدولی فی یولیو/تموز الماضی أن حرب إیران بدأت تؤثر فی النشاط، وأن ارتفاع أسعار الطاقه زاد التضخم ، وأضعف الطلب الداخلی فی فرنسا.
ویحد تباطؤ النشاط من نمو الأوعیه الضریبیه، بینما قد ترفع تدابیر دعم الأسر والشرکات الإنفاق وتؤخر خفض العجز.
وتضاف إلى ذلک صعوبه تثبیت مسار الإصلاح وسط انقسام البرلمان الفرنسی، وأشار دیوان المحاسبه، فی تقریر صدر فی یونیو/حزیران الماضی، إلى تخفیف إجراءات التصحیح المقترحه لعام 2026 أثناء مناقشتها فی المؤسسه التشریعیه، ویعنی تأجیل ضبط الموازنه استمرار تراکم الدَّین، فی وقت ترتفع فیه کلفه تجدید الاقتراض القدیم، فتزداد الفوائد ما یضغط على الخدمات والاستثمار.
فوائد الدَّین تزاحم الخدمات
توضح وثائق الموازنه الفرنسیه أنه من المتوقع أن تصل کلفه خدمه دین الدوله، بما یشمل شرکه السکک الحدیدیه، نحو 72.93 ملیار یورو ( 81.51 ملیار دولار) فی 2027، بزیاده 10.32 ملیارات یورو ( 11.53 ملیار دولار) عن أحدث تقدیر لعام 2026، وقد تبلغ 93.4 ملیار یورو ( 104.39 ملیارات دولار) فی 2029.
وترجع الحکومه الفرنسیه ارتفاع الفاتوره إلى زیاده حجم الدَّین وانتقال أثر الفوائد الأعلى تدریجیا إلى الاقتراض القائم عند تجدیده، وتکشف الأرقام عن أن موارد أکبر ستُخصص لخدمه التزامات سابقه، فتزداد صعوبه تمویل احتیاجات جدیده فی التعلیم والخدمات، حتى وإن لم یتغیر الطلب علیها أو تتراجع جودتها.
ویربط الخبیر الاقتصادی المختص بالشأن الفرنسی کمیل الساری، فی حدیث للجزیره نت، تقلیص وظائف الدوله بضخامه الدَّین وکلفه خدمته، ویوضح أن عدم تعویض بعض المغادرین من الموظفین والمتقاعدین یعود إلى الواجهه مع الضغوط المالیه، بینما تترک صعوبه توفیر بدلاء بعض الطلاب دون دروس فی مواد أساسیه لفترات طویله.
ویضع الساری الجدل فی سیاق خلاف قدیم بشأن حجم الدوله وکفاءه إداره التعلیم؛ فتیار الیمین الفرنسی یدعو إلى تقلیص أعداد الموظفین، بینما یدافع الیسار عن المعلمین وأجورهم، ویشیر إلى أن أدوات التقلیص کانت عدم تعویض المتقاعدین والمغادرین، بما یخفض الوظائف تدریجیا دون تسریح مباشر للعاملین.
وتزامن ذلک مع امتداد القلق المالی إلى القطاع الخاص، وأفادت وکاله بلومبیرغ ، فی 7 أکتوبر/تشرین الأول الحالی، بأن المخاوف بشأن العجز والانقسام السیاسی والاضطرابات الاجتماعیه تجاوزت السندات الحکومیه إلى الأسهم والائتمان (التمویل البنکی على رأسه)، وارتفعت کلفه الحمایه من التعثر على دیون البنوک الفرنسیه مقارنه بنظیراتها الأوروبیه، واتسعت هوامش العائد على سندات الشرکات الفرنسیه.
اعتمادات لا تنهی النقص
ویقترح مشروع موازنه التعلیم تخصیص 64 ملیار یورو ( 71.53 ملیار دولار) فی 2027، باستثناء مساهمات المعاشات، بزیاده 1.2 ملیار یورو ( 1.34 ملیار دولار)، وفق وزاره التعلیم، وفی الوقت نفسه، یتضمن خفضا صافیا قدره 1588 وظیفه معلم بدوام کامل، فی استمرار للمفارقه التی أججت الاحتجاجات.
وتبرر الوزاره تقلیص وظائف التدریس بتوقع انخفاض أعداد الطلاب بنحو 180 ألفا عند بدایه العام الدراسی المقبل، لکنها تقترح زیاده إجمالی الوظائف 3257 وظیفه، تشمل المسانده وطلاب برامج إعداد المعلمین والمتدربین؛ ولذلک لا تعنی زیاده العدد الإجمالی للوظائف زیاده مماثله فی المعلمین المتاحین لتغطیه الحصص الآن.
ویرى الساری أن تراجع أعداد الأطفال فی بعض المناطق لا یلغی اختلاف الاحتیاجات بین المدارس، مع انتقال الأسر وتغیر توزیع السکان. ومن ثم، فإن خفض الوظائف على المستوى الوطنی لا یحسم مشکله فصول تفتقر إلى مدرس، أو مبانٍ تحتاج إلى إصلاح، فی مناطق بعینها.
وتُظهر بیانات منظمه التعاون الاقتصادی والتنمیه أن الإنفاق العام لکل طالب، من الابتدائی إلى التعلیم العالی، بلغ 13 ألفا و787 دولارا فی فرنسا عام 2023، مقابل 13 ألفا و601 دولار بمتوسط المنظمه، وفق تعادل القوه الشرائیه، وهذه المقارنه تجعل توزیع الموارد وفاعلیه استخدامها جزءا أساسیا من تفسیر الأزمه.
الشرطه الفرنسیه استخدمت الغاز المسیل للدموع فی نفریق احتجاجات طلابیه (الفرنسیه) کلفه التعطیل وحدود تقدیرها
فی الأجل القصیر، قد یضیف استمرار الاحتجاجات کلفه إصلاح ما یتضرر من الممتلکات وتأمین المؤسسات، فضلا عن الوقت المطلوب لتعویض الدروس وتنظیم العوده إلى الدراسه، وأشارت وکاله الأنباء الفرنسیه إلى وقوع حرائق وتخریب لمحطات انتظار الحافلات خلال بعض التحرکات، رغم سلمیه کثیر من التجمعات.
لکن الخسائر تبدو أوسع مع أعداد المدارس المغلقه، فالتقدیر یتوقف على مده تعطیل الدراسه، وحجم الأنشطه المتأثره، والدروس التی أمکن تعویضها، کما أن استمرار فتح غالبیه المدارس، حسب أرقام الوزاره التی نقلتها وکاله رویترز، یحد من دقه تصویر الحرکه باعتبارها توقفا شاملا للنشاط الاقتصادی.
وکان بنک فرنسا (البنک المرکزی) توقع، فی سبتمبر/أیلول الماضی، نمو الاقتصاد بـ 0.4% هذا العام، و0.9% فی 2027، ثم 1.2% فی 2028، مع تحسن الطلب الداخلی.
تتفاوت قدره الأسر الفرنسیه على حمایه أبنائها من الفجوات الاجتماعیه؛ فالأسر المیسوره تستطیع اللجوء إلى التعلیم الخاص والدعم الإضافی، حسب الساری، بینما تضیق الخیارات أمام الفقراء، ویرى أن تعزیز المهارات الأساسیه والتعلیم المهنی وإعداد التقنیین والمهندسین ضروری لربط الدراسه باحتیاجات الإنتاج وتحولات سوق العمل.
ویضیف الخبیر أن الفوارق تتعزز بارتباط المدارس العامه بمناطق السکن، ففی الأحیاء الفقیره یترکز أبناء الأسر الأقل دخلا، بینما تستفید أسر أخرى من مواردها التعلیمیه واللغویه لمتابعه الأطفال. ویرى أن قدره الوالدین على المساعده فی الفرنسیه والریاضیات تضیف فارقا إلى تفاوت جوده المؤسسات ومواردها.
المصدر: الجزیره + الفرنسیه + رویترز