وکاله آریا للأنباء - مضخه نفط بحریه فی المیاه الإقلیمیه لفنزویلا (رویترز)
لم تعد الولایات المتحده ، بموجب الاتفاق النفطی الجدید مع فنزویلا ، مجرد مستورد للخام أو قوه تفرض العقوبات على قطاع الطاقه الفنزویلی، بل أصبحت مساهمًا وصاحب حق نقض ومشتریًا مضمونًا للنفط، فی صیغه تمنح واشنطن نفوذًا مباشرًا على الإنتاج والتسویق والقرارات الإداریه.
وتقدم إداره الرئیس دونالد ترمب الاتفاق باعتباره وسیله لتأمین إمدادات منخفضه التکلفه وإنعاش الاقتصاد الفنزویلی، بینما یراه منتقدون خطوه تضع أهم موارد البلاد تحت الوصایه الأمریکیه. وبین الروایتین، تبقى أسئله الاستثمار والتکلفه والشفافیه والاستقرار القانونی بلا إجابات حاسمه.
اقرأ أیضا
list of 2 items list 1 of 2 بیتانکورت.. قصه ملیونیر سهل خطه ترمب لبسط نفوذه على نفط فنزویلا list 2 of 2 بعیدا عن الغاز الروسی.. هل تستطیع أوروبا تدفئه شتائها دون هرمز؟ end of list کما وقعت شرکتا "شیفرون" الأمریکیه و"إینی" الإیطالیه الیوم الأربعاء اتفاقات رئیسیه مع الحکومه الفنزویلیه لتوسیع مشروعات النفط فی البلاد، ضمن حزمه شملت أیضا شرکه الکهرباء "جی إی فیرنوفا" وشرکه الطاقه "بریمافیرا" وشرکه خدمات النفط الأمریکیه "أسبیکت".
5 بنود
وحسب البیت الأبیض ، منحت السلطات الفنزویلیه المؤقته شرکه "نورث أمریکان بلو إنرجی بارتنرز" (نابیب) امتیازات مدتها 100 عام لتشغیل 17 حقلًا، تحتوی على احتیاطیات مؤکده تقدر بنحو 65 ملیار برمیل.
الرئیسه المؤقته لفنزویلا فی انتظار استقبال وزیر الطاقه الأمریکی کریس رایت (غیتی) فی المقابل، حصل مکتب رأس المال الإستراتیجی التابع لوزاره الدفاع الأمریکیه على حصه نسبتها 35% فی الشرکه الأم لـ"نابیب"، تقول الإداره الأمریکیه إنها لم تکلف دافعی الضرائب شیئًا، إذ یفترض أن تجمع الشرکه رأس المال اللازم من مستثمرین أمریکیین لتمویل خطط التطویر.
ومنح الاتفاق وزاره الخارجیه الأمریکیه حق شراء 20% من إنتاج جمیع الحقول الحالیه والمستقبلیه التی تدیرها الشرکه بسعر تکلفه الإنتاج، إلى جانب أولویه شراء نسبه الـ80% المتبقیه، بما یجعل الحکومه الأمریکیه مساهمًا فی الشرکه ومشتریًا مضمونًا لنفطها فی الوقت نفسه.
وتملک واشنطن کذلک حق الاعتراض على تعیین أی عضو فی مجلس إداره "نابیب"، مع اشتراط أن یکون أغلب الأعضاء أمریکیین، کما یخضع الاتفاق بین الحکومه الأمریکیه والشرکه للقانون الأمریکی واختصاص المحاکم الأمریکیه، وفق التفاصیل التی نشرتها الإداره.
السیطره والملکیه
لکن مدیر مرکز بحوث أورینوکو، إلیاس فیریر، یشدد فی حدیث للجزیره نت على أن الاتفاق لا یعنی منح الاحتیاطیات مجانًا للولایات المتحده، موضحًا أن "ما نراه فی الأساس هو امتیازات نفطیه فی 17 حقلًا، وهذا لیس أمرًا غریبًا فی صناعه النفط"، على حد قوله.
ویوضح فیریر أن الشرکات، بموجب قانون الهیدروکربونات الجدید، تدخل لاستثمار أموالها وتطویر الحقول وإنتاج النفط وبیعه مقابل دفع الضرائب والرسوم. وتقول الحکومه الفنزویلیه إن نماذج مشارکه القطاع الخاص تحفظ ملکیه الدوله للموارد الموجوده فی باطن الأرض، وفق بیان للرئاسه الفنزویلیه.
غیر أن فیریر یرى أن الجزء الاستثنائی فی الصفقه لیس منح الامتیازات، بل دخول الحکومه الأمریکیه نفسها مساهمًا فی الشرکه، إلى جانب تحولها إلى مشترٍ مضمون، ویقول إن المنتجین سیحصلون بذلک على "مستثمر عام ومشترٍ عام"، ما یقلل مخاطر البحث عن التمویل والأسواق.
لماذا الآن؟
تشیر وکاله بلومبیرغ إلى أن توقیت الصفقه مرتبط باضطراب أسواق الطاقه بسبب الحرب مع إیران وتعطل إمدادات من الخلیج، إلى جانب رغبه إداره ترمب فی تقدیم إنجاز اقتصادی قبل انتخابات التجدید النصفی المقرره فی نوفمبر/تشرین الثانی، خصوصًا مع ارتفاع أسعار الوقود وضغوط تکالیف المعیشه.
ویتمتع الخام الفنزویلی بمیزه جغرافیه للولایات المتحده، إذ یمکن نقله إلى مصافی ساحل خلیج المکسیک من دون المرور عبر مضیق هرمز أو البحر الأحمر . کما أن تلک المصافی مصممه لمعالجه الخام الثقیل عالی الکبریت الذی تنتجه فنزویلا، وفق إداره معلومات الطاقه الأمریکیه.
وتستهدف الإداره استخدام جزء من الخام لإعاده ملء الاحتیاطی النفطی الإستراتیجی، وبلغ مخزون الاحتیاطی 294.1 ملیون برمیل فی 20 أغسطس/آب 2026، مقابل طاقه استیعابیه مرخصه تبلغ 714 ملیون برمیل، وفق بیانات وزاره الطاقه الأمریکیه.
ولم تبدأ السیطره الأمریکیه على التدفقات المالیه مع الاتفاق الجدید. فمنذ ینایر/کانون الثانی 2026، تولت واشنطن تسویق شحنات من النفط الفنزویلی ، مع إیداع العائدات فی حسابات خاضعه للسیطره الأمریکیه وصرف الأموال وفق قرارات الحکومه الأمریکیه، حسب وزاره الطاقه.
دعایه أم تحول؟
یرى خبیر أسواق الطاقه جون دریسکول أن الاتفاق یحمل سمات أسلوب ترمب القائم على تقدیم السیاسات بوصفها "صفقات تاریخیه"، محذرًا من المبالغه فی تقدیر نتائج لن تظهر سریعًا على مستوى الإنتاج أو الأسعار.
وقال دریسکول للجزیره نت إن فنزویلا تمثل أبرز نجاح خارجی تستطیع الإداره تسویقه، مضیفًا أن الإعلان قد یستخدم لصرف الانتباه عن تعثر المواجهه والمفاوضات مع إیران، وتقدیم انتصار سیاسی قبل انتخابات التجدید النصفی الأمریکیه.
ویضیف أن "الجائزه الحقیقیه" لیست الإعلان عن السیطره على ملیارات البرامیل، بل قدره الاتفاق على جذب استثمارات فعلیه فی الحفر والاستکشاف والإنتاج. ویقول "نرید معرفه من سیستثمر، وما الحقول التی ستُطور، وما الشروط الدقیقه؛ فالشیطان یکمن فی التفاصیل".
کما یرى دریسکول أن وزیر الخارجیه مارکو روبیو قد یستفید سیاسیًا من نجاح الملف الفنزویلی، فی ظل الحدیث عن طموحاته المستقبلیه، لکنه یشدد على أن العناوین السیاسیه لا یمکن أن تحل محل التمویل والهندسه والبنیه التحتیه اللازمه لزیاده الإنتاج.
الاحتیاطی والإنتاج
تقدر منظمه أوبک احتیاطیات فنزویلا المؤکده بنحو 303.2 ملیارات برمیل، أی قرابه 20% من الاحتیاطیات العالمیه، متقدمه على السعودیه، وبذلک تمثل الحقول المشموله بالاتفاق، نظریًا، نحو خُمس الاحتیاطی الفنزویلی المعلن.
لکن امتلاک الاحتیاطی لا یعنی القدره الفوریه على إنتاجه، فقد قدرت إداره معلومات الطاقه الأمریکیه إنتاج فنزویلا من النفط والسوائل الأخرى بنحو 1.18 ملیون برمیل یومیًا خلال الربع الثانی من 2026، مقارنه بأکثر من 3 ملایین برمیل یومیًا فی ذروه إنتاجها السابقه.
وفی أغسطس/آب، أعلنت الرئیسه المؤقته دیلسی رودریغیز تجاوز الإنتاج 1.23 ملیون برمیل یومیًا، وهو أعلى مستوى منذ فبرایر/شباط 2019، کما تحدثت عن توقیع 50 اتفاقًا للنفط والغاز تشمل استثمارات فی 76 منطقه إنتاج، حسب الرئاسه الفنزویلیه.
وتقول "نابیب" إنها ترید رفع إنتاج عملیاتها فی حوض ماراکایبو وحزام أورینوکو إلى أکثر من ملیون برمیل یومیًا، ضمن خطه استثمارات قد تصل إلى 100 ملیار دولار، کما تتوقع الحکومه الفنزویلیه تحصیل نحو 200 ملیار دولار من الضرائب والإتاوات خلال أول 25 عامًا.
ملیارات على الورق
یشکک الخبیر الاقتصادی فی شؤون الطاقه إد هیرس فی إمکان تحول هذه التعهدات سریعًا إلى مشروعات، موضحًا للجزیره نت أن وجود النفط معروف منذ عقود، لکن العقبه الرئیسیه تتمثل فی حمایه الملکیه واحترام العقود وسیاده القانون.
ویشیر هیرس إلى أن فنزویلا أممت أصول شرکات أجنبیه أکثر من مره، ما یجعل شرکات النفط الکبرى متردده فی ضخ رؤوس الأموال أو نقل موظفیها إلى البلاد، وقد انسحبت "إکسون موبیل" و"کونوکو فیلیبس" بعد مصادره مشروعاتهما عام 2007، ولجأتا إلى التحکیم الدولی.
ویقدر هیرس سعر التعادل للنفط الفنزویلی بنحو 70 إلى 75 دولارًا للبرمیل، بسبب طبیعه الخام الثقیل وتکالیف الإنتاج والمعالجه والتکریر، محذرًا من أن توقیع اتفاق سیاسی "لا یعنی أن الاستثمارات والإنتاج سیتحققان فعلیًا".
کما یلفت إلى أن ضخ الجزء الأکبر من استثمارات الـ100 ملیار دولار قد یستغرق فتره تتجاوز ولایه ترمب، وهو ما یجعل المشروع عرضه لتغیر الإداره الأمریکیه، وقد لا یرحب المنتجون الأمریکیون باستخدام الحکومه میزانیتها ونفوذها لإنشاء منافس جدید لهم، وفق هیرس.
ورغم هذا الحذر، أعلنت شیفرون فی 2 سبتمبر/أیلول توسیع وجودها فی فنزویلا، ما یشیر إلى بدء تحرک بعض الشرکات، لکن هذا الاستثناء لا یزیل المخاوف الأوسع المتعلقه بالعقود والبنیه التحتیه والاستقرار السیاسی طویل الأجل.
أین الشفافیه؟
یرى فیریر أن منح امتیازات لشرکات أمریکیه لا یخالف، من حیث المبدأ، الدستور أو التشریعات الفنزویلیه الجدیده، لکنه یقول إن طریقه اختیار الشرکات قد تخضع لاحقًا لتدقیق سیاسی وقانونی، خصوصًا إذا تغیرت موازین القوى فی الکونغرس أو البیت الأبیض.
ویضیف: "لم تکن ثمه عملیه اختیار مفتوحه، ولا نعرف بصوره کافیه کیف اختیرت هذه الشرکات"، ویزداد هذا السؤال أهمیه لأن "نابیب" لن تحصل على امتیازات تجاریه فقط، بل على دعم أمریکی یجمع بین المساهمه الحکومیه وضمان شراء الإنتاج، وفق قوله.
ویعنی ذلک أن الخطر الأکبر على الاتفاق قد لا یأتی من باطن الأرض، بل من السیاسه والقضاء وتغیر الحکومات. فالعقود الممتده 100 عام تحتاج إلى شرعیه وشفافیه تتجاوز الطرفین اللذین وقعاها، حتى لا تتحول إلى موضوع نزاع جدید بین واشنطن وکراکاس.
المصدر: الجزیره + بلومبیرغ